“用权留痕”让权力不再任性

2015年11月16日 07:00   来源:红网   郑端端

  在浙江省义乌市交通局,新设计的集体决策会议记录表格细致规范,内容除了会议时间、会议地点、参加人员、记录人、研究决策事项的基本信息外,还包括每个班子成员就某个决策事项的发言观点、表决意见、个人签字,以及集体决策结果和负责落实责任人等。(11月15日新华网)

  长期以来,一些领导干部在重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的“三重一大”集体决策程序中,错误、任性行使权力,专权、擅权、搞一言堂,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,最终导致群众怨、声名败、事业损。

  近日,浙江省义乌市在全市各级党组织推行实施“三重一大”集体决策痕迹管理办法,做出了“痕迹”的制度设计,通过集体决策会议记录表格,将每个班子成员发言观点、表决意见和集体决策结果等一目了然呈现,登记造册,方便事后有效追责。这样一份清清楚楚、可复原、可追责的“负面清单”给权力留下痕迹,不仅防止领导决策“任性”,更是一道“紧箍咒”,倒逼领导干部转变政绩观,还可有效监督和检查权力运行,促进领导干部,特别是“一把手”规矩用权。

  邓小平曾说,“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”制度要落到实处,就要避虚就实。权力运行用过留痕,谁用权谁“烙印”,立此存照,过后担责,绝对不能搞一次运行一次清零,切忌打着“集体研究决定”的幌子,行权力自肥的把戏,更不能面对集体研究耍性子、不表态、不作为、为官乱为。“用权留痕”要像“敲钉子”那样一敲到底,一以贯之,常敲不懈,一环紧扣一环,一步一个脚印,步步为营。

  痕迹管理越具体,权力运用就越慎重。浙江义乌推行“用权留痕”为其他地方提供了一个示范样本,让“问题”和“过错”始终有人“买单”,让用权者在其位谋其政,不在其位者也要追其责,促使领导干部严以用权不逾矩、依法用权不出格、规范用权不走样、秉公用权不任性。

  权力是把双刃剑,既是一种约束,更是一种保护。尤其“一把手”既要不专权、不越权、不以权谋私,也不能因有权力的约束而“为官不为”。各级领导干部对待权力一定要如履薄冰、如临深渊,慎用权、善用权、用好权,既要管好自己,又要防止他人利用自己的权力和职务影响谋取非法利益。要时刻保持清醒头脑,绷紧纪律之弦,不留私心、不存私念,严格执行民主集中制,讨论问题讲民主,进行决策讲程序,执行决议讲纪律,做到用权有责、用权尽责、用权担责,自觉按制度用权,按制度办事,依法履职,让权力在制度框架内行使,更好地为人民群众服务。

  好的制度一经建立,就如同种下顽强的种子。记录表格一小步,规范用权一大步。再好的规章制度只有落到实处,才能起到“规矩”之效。要严格落实“用权留痕”制度,对有权不为、任性用权的,必须及时问责、严格追责,切实把党的纪律挺在前面,让制度真正成为带电的“高压线”。

(责任编辑:年巍)

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