17名“落马”高官倒逼中央什么改革?

2015年10月20日 09:38   来源:中国江苏网   杜才云

  今天上午10点,中纪委转发驻国家发展和改革委员会纪检组的消息:发改委社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇涉嫌严重违纪,正接受调查。(搜狐新闻<国内要闻>时事>2015年10月19日)

  十八大后,素有“小国务院”之称的国家发改委被查的官员多达17人,其中1名副部级(刘铁男);8名正司级:许永盛、郝卫平、王骏、张东生、曹长庆、刘振秋、俞燕山、王威;7名副司级:熊必琳、梁波、魏鹏远、周望军、李才华、郭剑英、任伟;1名处级(周和宇)。这么多官员中,一名副部级、一名处级,其余15人均为司局级,级别之高、学历之高是这个群体的重要特征,还有一个显著特征就是贪污金额之巨,其中魏鹏远家中发现2亿余元现金,成为新中国成立以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。

  这些领导干部很多都不是有腐败前科或者带病提拔的,他们原来也是有理想、有追求的专家型官员,也知道巨贪是把牢底坐穿的大事。但是当他们牢牢的掌握了权力以后,任何提醒打招呼、任何警示教育都不起作用了,他们的主要工作任务就是借用行政审批权力“堂而皇之”为自己捞钱,他们还不仅是“一个人在战斗”,而是群体性捞,发改委的腐败官员不是按个数算,而是按群计算,其疯狂程度与臭名昭著的大贪官“和珅”有一比。

  根据报道来看,他们的蜕变主要原因有三:一是权力过大、权力过于集中,国家发改委掌握着发展改革项目、国家经济命脉、商品定价权等等各种审批权,所在部门权力过大、权力集中是诱发腐败的重要原因;二是权力失去监管,十八大以前,中央纪委、部门纪检组对发改委权力运行流程缺少实质性监管;三是发改委官员既当“运动员”又当“裁判员”,被查处的这些人大多既是宏观政策的制定者,又是各类具体发展改革项目的审批者,可以为“关联”企业宏观设计牟利,他们是企业和地方政府眼中的“红人”和想方设法“摆平”的对象,在发改委收钱办事的“潜规则”十分盛行,窝案串案已不是一天两天的事情了。

  发改委“崩塌腐败”的迷局该如何破解?因腐败被判刑的原任国家发展和改革委员会党组成员、副主任刘铁男的反腐建议具有一定的参考意义。他结合其亲身体会,提出在市场经济条件下,审批权应当大量下放到市场,从源头上解决政府不该管的一些事。国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家一语破的:“发改委反腐核心就是审批权改革,解决放权的事。”诚然,要防止发改委继续发生集中腐败案件,当前最重要的事情就是继续加大行政审批制度改革,推动政府职能转变,可以这样比喻,那些手执审批权大印倒下的发改委高官们,是在以眼泪“逼谏”中央大力审核行政审批权改革。

  国家发改委倒下了一批又腐败官员,原来还有以身触刑律倒逼改革这作用,真叫人脑洞大开!

(责任编辑:武晓娟)

精彩图片