近日，广州市委书记任学锋主持召开市委常委会议，审议并原则通过《关于调整完善广州空港经济区管理体制的方案》。方案提出，要进一步明确空港经济区的功能定位、职责任务，通过简政放权，加强机构建设，激发空港经济区发展动力，形成自主、快速发展新格局。
今年3月，市委书记任学锋调研空港经济区时强调，要牢牢把握国家大力促进民航业发展、实施自贸区和“一带一路”发展战略的重要机遇，坚持集群发展、创新发展、高端发展和有质量有效益可持续发展相结合的原则，建设高标准国际化的航空枢纽和空港经济示范区，打造广州经济发展新引擎。也就是说，广州空港经济区的发展，既有了蓝图和方向，又有了路径与方法。
俗话说“要致富，先修路”，交通之于一个城市的经济发展与社会进步，重要性不言而喻。随着科学技术的发展，流通领域中的国际交换与跨国贸易，规模越来越大，速度越来越快，一个城市与地区的经济发展，对航空枢纽和空港经济的依赖性也越来越强。放眼全球，经济发展活跃的法兰克福、阿姆斯特丹和仁川等城市，都离不开大型航空枢纽与超强空港经济的支撑。在国家新一轮对外开放格局和“一带一路”中将扮演重要角色的广州，发展空港经济，既是必然，更有必要。
经过近四年发展，广州空港经济区已经取得了一定成绩，但在新形势、新目标下，空港经济区发展须提质提速，完成飞跃。起飞，须精准发力，找准突破口。
一则，调整完善空港经济区管理体制。一方面，要明确空港委管理权限，给空港委充分授权，实现“空港区的事空港区办”；另一方面，要明确空港经济区与所在行政区的事权划分，完善协调配合机制，一些非经济类的公共服务，可归口到专业部门或基层单位；此外，要充分利用好“市场之手”，不妨像天津空港经济区、郑州航空港经济区那样，成立主体开发企业，既有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能降低行政成本。
二则，加快发展航空关联产业。广州空港经济区目前处于起步阶段，航空关联产业可挖掘潜力巨大，必须加快空港区周边的产业布局，提升航空关联产业发育程度。例如荷兰阿姆斯特丹史基浦机场，通过在周边区域布局生物医药、时装、金融咨询等产业，成为欧洲商业界的神经中枢。
一方面，广州可打造航空专属产业园，通过专业园区对外招商引资，吸引航空物流、宇航产业、电子信息等产业进驻；另一方面，广州可利用航班线路多、客货流量大等优势，进一步推进航空维修产业集群区、航空经济总部服务区和空港生活休闲区等开发建设，让广州的先进制造业、现代服务业与空港经济找到契合点。
三则，提升航空服务能力和水平。“速度经济”时代，空港的节点作用越来越强，旅客对机场的运输能力、飞机时间准度、物流转运能力也会提出更高要求，这就要求机场的服务能力再上新台阶。见微知著，某种程度而言，机场是空港经济区的一面镜子，热情的接待，细致的服务，突发情况的高效处理，也可为空港经济区的口碑加分。
打铁还需自身硬，广州已经具备了建设国际航空枢纽港的基础。一方面，这座对外开放的前沿城市，既有发展外贸的优良传统，又有如今风起云涌的跨境电商势头；另一方面，航空枢纽运力够强，去年白云机场的客运量和货邮吞吐量就分居全国第二、第三。有扎实功底添油助力，有明确目标指引导航，还有科学路径奔跑冲刺，广州空港经济区的腾飞，尤为可期！
（责任编辑：武晓娟）
