“现在吃一顿400块钱的饭，要10个人签字才能报销。”李明（化名）是海南省东方市的基层公务员，在他看来，这种做法让公款吃喝大为减少，“谁都不愿意为了一顿饭，把自己的名字写在发票上待查。”（5月3日《中国青年报》）
海南省东方市餐饮发票的报销程序非常严格，一是工作误餐有明确的补助标准，且需要就餐人员在发票上签字，实行“实名制”报销；二是公务接待要有文件依据，并要在接待单上留下被接待方的姓名、单位、级别、手机号码，以备日后检查。这样的“高压政策”值得点赞和推广。
一方面，对公款吃喝乱象实行“零容忍”。公款大吃大喝、铺张浪费屡禁不止，原因就在于相关禁令一般只注重事前做出规定，事后监管却缺乏有效有力的手段。比如，规定科级干部的工作误餐补贴是每人每天40元，如果不要求就餐人员在餐饮发票上签字，就会出现虚报就餐人数，钻政策的空子，把超标准超规格的公款吃喝“异化”，使其符合规定要求。就餐发票实行实名制报销，有效遏制了单位内部和平级单位之间的相互请吃、“以酒会友”等乱象。有基层公务员坦言，“谁都不愿意为了一顿饭，把自己的名字写在发票上待查。”
另一方面，让公务接待实现了“无缝隙”。公务接待一直是最让下级部门和基层头疼的活儿——接待不好怕得罪上级领导，“吃不了兜着走”，接待超标了又要面临违规违纪的问责处理。现在好了，从顶层设计方面作出了统一规定，全市上下“一盘棋”，报销公务接待的就餐发票，需在接待单上留下被接待方的姓名、单位、级别、手机号码等信息，以备日后核对检查。如此一来，既约束了上级部门和领导，为基层“减负”；也杜绝了那些假借接待名义胡吃海喝的现象，让公务接待回归“本位”。
当然，要让公款吃喝彻底消声匿迹，还需有全方位的监管模式，警惕用其他发票冒充代替就餐发票进行报销。换句话说，倘若账本上的每一张发票都实现了“清单制”和“实名制”管理，都需要注明所有的用途、事由等详细信息，谁还会再敢轻易地乱挥霍纳税人的血汗钱？
（责任编辑：李焱）
