王天朝成“受贿大鳄”暴露“免疫缺陷”

2015年04月29日 06:55   来源:红网   武洁

  最高检反贪总局局长徐进辉说,今年以来,检察机关查办了一批重大典型案件,如云南省第一人民医院原院长王天朝受贿一案。2005年至2014年,王天朝利用职务之便,受贿共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。(4月28日《成都晚报》)

  收受房产100套,停车位100个,加上现金3500万,受贿总额已超过亿元,一位医院院长竟能有如此大的胃口和能量,的确令人震惊。事实上,频频曝出的医疗系统受贿案,不只是医院的院长,就连不少医疗科室的主任,似乎一下子也成了“高危”岗位。而按理来说,医院院长与科主任,作为医疗服务机构的管理岗位从业者,其实本不该身处如此险境。从这个角度来看,仅仅是曝光医院院长的惊人受贿事实,显然还并不足够,医院院长何以成为受贿“大鳄”?这背后究竟有着怎样的生态和成因,才更亟待反思。

  事实上,既然权力无论大小,只要运用不当,监管失控,都难免会出问题。在这方面,医院院长和科主任倒也并不例外。尽管只是医院与科室相关事务的决策权,但毕竟掌权一方,且不可避免的会涉及利益,并遭遇利益公关。而一旦在利益公关面前无法把持,甚至把手中的权力当成了利益寻租与交换的条件,犯事儿也就毫不意外了。这里面,当然不乏人性的贪婪,不过,频发的医院院长受贿案,以及惊人的受贿额,其实并不能简单的归之于院长和主任们抵挡不住利益诱惑。

  无论如何,人性趋利,非要让院长和科主任成为例外,的确也是强人所难。指望院长和科主任们通过道德约束来自我救赎,自然也就不切实际。而现实中,无论是采购价格昂贵的医疗器械,还是与药商打交道,院长和科主任其实不可避免会牵涉到各种利益交易中。而为了获得医院的订单,或是获得医院的分销渠道,对于院长、科主任这些关键人物的利益公关,也注定不会停止。尤其是当院长和科主任的权力缺乏必要的监督与约束,相关的采购流程更是缺乏起码的透明,甚至连医院的财务也完全是受院长领导,只认科主任的签字,权力运行的封闭化,不仅为权力公关和寻租创造了绝佳的条件,同样也让权力拥有者丧失了最后的救赎机会。

  从这个意义上说,医院院长成受贿“大鳄”,其实更需反思医疗机构的管理方式、财务制度以及权力运行机制。可以设想,如果医院院长的权力清单完全公开,任何行政权力的行使,都要通过必要的民主监督程序,院长个人权力受到有效约束,权力寻租的机会必然会被极力压缩。至于医院事务中所牵涉的采购利益,同样应当建立独立的财务体系,医疗器械的采购,必须有独立的询价与比价机制,并充分采纳器械使用科室医护人员的意见,而这一过程同样需要有公示期并公开决策程序。

  基于此,医疗服务机构管理模式的去行政化,并对医院管理中涉及利益环节的权力建立起分权约束与监督机制,院长们才不会被不受控的绝对权力拉入受贿陷阱。医院院长才能回归其专业管理的本位,而不是在缺乏制约机制的利益诱惑下沦为受贿“大鳄”。

(责任编辑:年巍)

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