政协分组讨论如何避免“冷场”?

2015年01月30日 09:22   来源:西安晚报   张贵峰

  27日下午,东莞市政协会议进入分组讨论环节,其中第七组工商联界委员小组,堪称“含金量”最高,许多委员都是“富豪榜”上数得着的人物。但这个“豪华阵容”小组,却没有掀起讨论热潮,整个会场不时陷入无人发言的冷场境地。(1月28日《南方都市报》)

  在“分组讨论环节”,东莞政协工商联界的委员们,何以纷纷“低调”地选择不发言、甚至刻意躲避发言?究竟是当真觉得“无话可说”,还是心底有话却不愿、不想、不敢说?

  据媒体报道, 2014年东莞市实现GDP同比增长7.6%左右,未达到去年初东莞市政府定下的目标,2009~2014年6年间,东莞的GDP增速已有4年未能完成当年的目标任务。而在这种经济增长“新常态”背景下,作为与当地经济发展密切相关的工商联界小组的委员们,显然不可能也不应该漠不关心、“无话可说”。关于这一点,我们无论是从一些委员私下的“窃窃私语”,还是个别委员“中央、省市里都说要为企业减负,企业感觉并不明显”的有限发言之中,都不难感受到。

  明明心底有话,却纷纷选择不发言,何以会形成这种局面?首先,这当然与这些政协委员自身履职意识的缺乏直接相关。他们并没有充分意识到“积极发言献策”乃委员履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责所在,“不发言”实际上是一种失职的表现。而从委员履职考核的角度来看,这种“不发言”冷场局面的形成,无疑也与目前我们的委员履职考核机制的不健全密切相关。因为一个政协委员在当选后,如何通过“发言、提案”等来评价考核其履职状况和质量,目前并无明确的相关机制。

  这样一来,势必会导致即便“不发言、零提案”,一些委员也能尸位素餐,进而仅仅将委员当作一种“荣誉”头衔,而不是“密切联系群众,了解和反映他们愿望和要求”的职位。

  而进一步站在与“发言说话”相对的“听话”方面来看,要想避免一些政协委员“有话不说”,进而真正做到“知无不言、言无不尽”,还应创造一种宽松并能形成良性互动的倾听、沟通环境和氛围。这就要求,作为倾听者的政府部门,一方面,既能真正“容得下尖锐批评”,做到“言者无罪”,另一方面又能真正做到“有则改之、无则加勉”,尽量避免那种只让人自说自话,“不说白不说、说了也白说”的交流效果。

(责任编辑:李焱)

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