一年前，40余万字的《朱镕基上海讲话实录》出版，笔者第一时间得到此书，爱不释手，通读之，书中展示出的朱镕基同志率真、务实、干练的人格魅力，讲真话、讲实话、办实事的行事风格，深深打动着我。即提笔撰写了《朱镕基的“低调”与“高调”》的读后感，投寄本报，在笔会发表。今天，上海书展首发《实录》的线装本版，十分兴奋，进一步满足读者阅读和收藏的意愿。重读《实录》一些重要篇章，依然感觉有新的感受。朱镕基在上海当市长、书记的一言一行，显示出执政的全局把握、高超的治理能力，对我们正在进行的十八大、十八届三中全会精神的贯彻，具有实在的指导意义，欣然提毫，在此再谈三点体会。
首先是可贵的坚持改革开放不动摇精神。新时期，党和政府的国家治理能力，重要表现在于驾驭市场经济方向的改革能力。改革，并无多大争议，加上“市场”两字，就有争议。“市场经济”、“运用市场机制”是马克思主义传统经典作家加以回避的概念。邓小平1979年11月在会见外宾时摔先提出“社会主义可以用市场经济”判断，一直未披露，处于“内部议论”状态，到1992年邓小平南方谈话前十余年，到底是提还是不提，一直存有争论。朱镕基同志在《实录》的“改革开放是上海发展的动力”（1991年3月13日、15日）的讲话中，旗帜鲜明地表达了可以“利用市场机制”的敏感话语。1990年12月，上海开设了中国第一家联合证券交易所。另外，上海原有4家外资银行，中央又批准6家外资银行，经营业务范围有所扩大。一些同志对此持有顾虑。朱镕基同志就此说：“我不认为，只有搞计划经济才是社会主义，而利用市场机制就是资本主义。社会主义和资本主义的主要区别不在这个地方，社会主义重要特征是以公有制为基础”，“所以搞股份制和股票上市，只要把私股的比例控制在一定程度之内，就不会出问题。既然要对外开放，就要利用国际惯用的办法来融通资金，是股票买卖规范化。这方面，我们还缺少经验，正在试验和探索之中，所以不能急，要一步一步来。但改革的方向是肯定的”（见《实录》第592页）。
在《改革开放是上海发展动力》的几次讲话中，朱镕基提出了“住房改革”、“金融体制改革”、“社会保障制度改革”、“价格体制改革”、“企业体制改革”、“政府机构改革”的较为全面的、深化的改革要求和措施，显示出在风波以后、南方谈话之前的战略性的正确把握。
其二是注重为民办实事和充分认识街道工作的重要性。朱镕基同志时任上海市主要领导以后，为民办实事，充满感情，说干就干，雷厉风行。1991年1月18日至2月26日，朱镕基走了五个区，考察棚户区问题，做了多次讲话。一次朱镕基到了南市区的一个棚户区考察，来到一家住户慰问，听说阁楼上还有个老人住着，朱镕基要上去探望，警卫人员说，楼梯、阁楼太单薄，有危险。朱镕基反问说，有什么危险？人家天天在上楼下楼。执意要上去，阁楼房顶很矮，他几乎顶着脑袋与居民亲切交谈，嘘寒问暖。《实录》收录了当时的珍贵照片（第573页）。以后，上海启动了365万危棚险屋的改造计划，还设有专门的办公室协调这件事。据相关同志说，照原有的资金和速度，这些棚户区的改造需100年时间，而以新的思路和方式，10年便完成了。
在走街串巷、深入基层的过程中，朱镕基同志深谙街道第一线工作的重要性，认为：做好街道工作对实现面临的战略任务“密切相关”。朱镕基同志说：“我看首要是人的因素，要形成社会主义道德风尚，提高人的思想觉悟，提倡我为人人、人人为我、敬老尊贤、克己让人。这样，大家才能真正振奋精神，鼓足干劲，完成本世纪的主要任务。改变社会风气与街道工作密切相关。要治理好上海这么个特大城市，让1300万市民有一个安居乐业的环境，我们各项工作还要进一步跟上”，“要真正把上海治理好，还要靠党的优良传统和过去40多年来积累下来的经验。工作要做得比五十年代更好”（《实录》第595页）。“我们办了不少实事，说起来是我批的，但实际上都是区和街道的同志们做得”（第597页）。联系市委今年第一号调研题目，就是街道社区的调研，近来一个时间段在主流媒体对各位优秀“小巷总理”的辛劳和贡献的宣传，我们既感悟到党的办实事的优良作风的伟大力量，又体验到“治理体系和治理能力的现代化”的一个主要含义：治理的主体从政府的“一个”，变为政府与其他主体、包括基层自治组织的“多个主体”的意义。
其三是提倡简朴之政风，反对形式主义。在上海市九届人大一次会议，朱镕基同志在被选为市长前的演说中，在谈到“施政纲领”的想法时说了七条，其中第一条就是“市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁的、高效率的政府，这是我的决心”，他说：“首先，从小事做起，一定要坚决地刹住吃喝风和受礼风。这不但是节约，而且是树立一个勤俭建国的风气”。单位接待要实施“四菜一汤”，提出政府工作人员下去，规定“一菜一汤”（《实录》第44页-45页）。并提出“高效率政府”“最重要的一点是要下放权力”（第46页）。在对街道干部提出要求时说：“这里我要特别强调一下，街道的工作要当群众工作去做，街道干部是党和政府的纽带，要真正沉下去，为居民办实事，少搞公文程式、迎来送往、形式主义”（598页）。联想到我们正在倡导和践行的社会主义核心价值观、正在进行的群众路线教育实践活动，都有“知行合一、行胜于言”和“落细落小落实”的要求，朱镕基当年所要求的，与之不谋而合，当然，时代发展了，现今的要求是全党全国的要求，更为具体而严格。党的优良传统继承发扬，是我们事业兴旺的重要保证。治理体系和治理能力的现代化，离不开党风政风社会风气的好转，广大群众心目中的现代化，肯定不只是腰包鼓起来，一定包括风气好起来，有一个清朗和谐的社会环境啊。
（责任编辑：年巍）
