最近，上海市杨浦区平凉街道18街坊地块完成了土地出让。这一地块在内环里面，紧邻东外滩。这里原本是棚户区，现在破旧的老房全部拆平，原地即将矗立起崭新的楼盘。根据规划，这一地块为纯住宅用地，里面要建一座面积不小的幼儿园。
住宅用地配备幼儿园，不错，房地产开发必须考虑公建配套。然而，在公建配套用地中，有一项配套设施也应当提到议事日程上来，这就是养老院。如今，上海市区养老床位的紧缺已经非常严重。在市区某家能容纳六七百名老人的公办养老院，外面排队等候入院的老人就达600人！上月末，杨雄市长做客“市长热线”时指出，市政府对各个区下了“硬指标”，一定要按照区里的人口配比来增加养老床位，完不成要挨罚。
在这种情况下，市区住宅用地里究竟是建幼儿园还是建养老院？便值得探讨了。对于今天的上海来说，出生的婴儿数每年基本稳定，幼儿园能够满足适龄儿童的入园需求。然而养老院就不同了。现在60岁以上老人每年以20多万人的速度增加，而且高龄老人越来越多，独生子女的父母渐渐老去，养老床位的矛盾更为凸显。养老床位的增速远远跟不上老人数量的增加。
有人说，郊区建了不少养老院，那里空气好，收费还低；虽然路远，但现在私家车普及了，开车去也很方便啊！的确，为了鼓励市民去郊区养老，市政府还出台了补贴措施，但响应者不多。那么，老人为何不愿入住郊区养老院，仅仅是因为就医不便吗？
人们可能忽视了一点：现在八九十岁高龄老人的照顾者，多为他们的子女，而这些子女往往也都有六七十岁了。如果老父老母住在市区养老院，家里烧了好吃的送点过去，很方便，而要他们开着车去郊区探望，不太可能。这就是市区、郊区养老床位冷热不均的一大原因。
能不能把养老院也作为和幼儿园、学校、医院一样重要的公建配套设施，在新建住宅地块中予以硬性规定？如果再不重视这个问题，将来不少老人就可能面临“无处养老”的困境。
（责任编辑：李焱）
