作为非国家机关工作人员，主动帮着国家工作人员出售“权力”，“亲朋好友”、“专家学者”和“退休干部”，成为行受贿犯罪的专业经纪人，且成为主力军。9月22日北京西城检察院向媒体透露，该院反贪局在近两年办理的贪污贿赂案件中，很大一部分出现了“行受贿代理人”，这种犯罪新模式正悄然滋生。（《北京青年报》9月23日）
“行贿受贿滋生专业经纪人，退休官员受欢迎”是一个很有意思的信息，其一表明退休官员的“权力影响力”仍不容小视，在官场中的人脉资源更是行贿者觊觎的对象，其二表明围绕官员群体已经形成了一种场域——把公共权力用来兜售和交易、交换的场所，其三表明权力同心圆的作用并不仅仅存在于在职官员，同样存在于退休官员中。所谓权力同心圆是指以权力为中心向外延伸，体制内，体制外，一圈一圈，任何人都围绕在权力中心的周围。任何人也逃脱不了由这权力中心形成的利益共振。
由于不少国家机关工作人员在退休前建立了庞大的“关系网”，退休后由于身份的转变，与企业接触反而更加容易，这使得一些退休干部作为“行受贿代理人”比普通“代理人”更受欢迎。这是一种可以想象的事实，但对起滋生的土壤却值得我们关注，在笔者看来，其中最重要的三点就是社会中潜规则的普遍存在、权力制约监督机制的乏力和缺少对行贿者的惩处机制。
现实社会中，由于退休官员仍拥有相当的影响力，行贿者为了达到自己的利益最大化，在利用潜规则与官员进行腐败交易时，为了降低风险系数，保障腐败官员在潜规则腐败交易中的利益获得，退休官员的身份不仅提供了掩护，而且为腐败行为提供了充分的便利条件，提升了潜规则交易的隐蔽性，无形中降低了受正规则惩罚的风险成本。当然，最大程度上 得力于腐败官员对这种潜规则的认可度。当这种腐败方式的失败风险越来越低，不仅意味着退休官员受到欢迎的程度，也更容易形成牢固的潜规则交易圈子。长此下去，对公共利益的侵犯是难以估量的。
行贿案件中的绝大多数都是为了谋取不确定利益，正因为其不确定，退休干部的特殊身份员才使得权钱交易最具可能性。有关数据显示，以1996年度为例，全国检察机关共立案侦查受贿案件14742件，但行贿案件却只立1203件。直到目前，也是大体如此，但在国外恰恰相反，日本检察机关在1983-1992年的十年间，起诉的受贿案2900件，而行贿案却有3789件。这表明，在我国，行贿已经在事实上成为成本最低、风险最小、利润最大的手段，退休官员的特殊存在方式，又怎能不受到欢迎呢？退休官员在利益面前又怎能不同流合污呢？或许，退休官员会把这种受欢迎的程度当作是一种能耐吧？只是，老百姓呢？
说到底，“行贿受贿滋生专业经纪人，退休官员受欢迎”是腐败的圈子化，更意味着潜规则对整个社会公平正义的裹胁和打击。吴思先生认为，潜规则是隐蔽的、背离正规则的，双方私下约定认可的，并给双方带来利益或减少损失的约束规则，并且指出，明清两朝行政官员群体腐败问题严重，与此同时官场潜规则盛行，以潜规则为指导的明清行政官员群体，形成了势力强大的腐败利益集团危害社会。那么，在“行贿受贿滋生专业经纪人 退休官员受欢迎”面前，能不警惕否？
（责任编辑：周姗姗）
