未成年人出入酒吧等娱乐场所引出的问题，如“李某某案件”引起广泛关注，将酒吧纳入未成年人保护监管范围的呼声日益高涨。为此，新的《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》将上海的酒吧列入未成年人不得进入的场所，并且明确“酒吧经营者在门口明显位置设置未成年人禁入标志，并不得允许未成年人进入”。（9月4日《东方早报》）
事实上，禁止未成年人进入酒吧，并非是上海首创，而是对相关法律的又一次重申。比如，《娱乐场所管理条例》第二十三条规定：“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人”。而酒吧、夜总会、量贩式KTV等，均属于歌舞娱乐场所。然而，保护未成年人身心健康压倒一切，对相关法律规定重申多少遍也不为过。因此，上海将“禁止未成年人进入酒吧”写进未成年人保护条例修订案，很有必要。
值得注意的是，此前在上海各大热门商圈的KTV，一进门都能看到“未成年人禁止入内”的提醒标牌被挂在显眼处。然而，记者调查发现，KTV里随处可见中学生的身影，禁令牌形同虚设。对此，执法人员称立法与现实有脱节，造成年龄无法界定，特别是“一刀切”带来执法难。显然，这是执法人员在替自己的工作不力开脱责任。解决未成年人年龄界定问题，完全可以借鉴北京市的作法，除了歌舞娱乐场所在明显位置设置未成年人禁入标志之外，当对未成年人的年龄持有异议时，应请其出示身份证明。
特别是，有学生家长抱怨禁令“太落伍”，认为学生学习压力大，去歌舞娱乐场所发泄一下未尝不可。显然，这是对未成年人极不负责人的态度。缓解学习压力，文明健康的方式有许多种，如引导学生参加健康有益的文化体育活动等，干嘛非要允许甚至是提倡学生去歌舞娱乐场所发泄呢？众所周知，歌舞娱乐场所环境嘈杂，人员复杂，对未成年人的安全构成潜在的威胁。试问，是孩子们发泄重要，还是他们的身心健康重要？
因此，立法保护未成年人，不能满足于“重复常识”，应在提高“禁令”执行力上下工夫。首先，要统一认识，只要未满十八周岁，就适用该“禁令”，这是“一刀切”的规定，不容更改。特别是，应细化处罚规定，加大惩戒力度，提高违法成本。比如，可借鉴网吧管理模式，对违法接纳未成年人的酒吧等公共娱乐场所，进行重罚，直至吊销其文化经营许可证。
（责任编辑：武晓娟）
