重申《波茨坦公告》的法理意义

2013年05月28日 10:41   来源:南方日报   南方日报评论员

  波茨坦是一个极具历史意义的德国城市。1945年在这里发表的《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》,不仅是向世界法西斯势力发出的最后通牒,而且是确立二战后国际秩序的重要国际法文件。国务院总理李克强日前在波茨坦会议旧址发表讲话,不仅特别强调了《波茨坦公告》第八条的明确内容和重要意义,而且提出“所有热爱和平的人,都应该维护战后和平秩序,不允许破坏、否认这一战后的胜利果实”。

  《波茨坦公告》第八条明确指出:“《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”而“《开罗宣言》之条件”亦即《开罗宣言》中关于中日领土的相关规定:“日本所窃取的中国之领土,例如东北、台湾等岛屿归还中国。”从国际法上说,《开罗宣言》和《波茨坦公告》终结了日本对“所窃取的中国之领土”的非法占有,这其中自然包括日本通过不平等的《马关条约》窃取的钓鱼岛及其附属岛屿。在国际交往中,中国政府自始至终都是这两份纲领性文件的坚定履行者,并且在处理中日领土争议问题时,尤为强调这两份文件的法理依据作用。

  日本政府曾多次宣布接受并履行《波茨坦公告》,1945年8月15日发表的《日本投降书》在第一条和第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”,1972年9月29日发表的《中日联合声明》中再次重申“遵循《波茨坦公告》第八条的规定”。然而,日本政府非但不归还从中国窃取的钓鱼岛及其附属岛屿,反而单方面宣布实施所谓的钓鱼岛“国有化”,并矢口否认中日之间存在钓鱼岛领土争议,妄图造成对中国领土非法侵占的既定事实。日本政府的非法行径,不仅彻底背弃了其忠诚履行《波茨坦公告》的承诺,而且构成了对中国领土主权完整的严重侵犯,同时也是对二战后国际和平秩序的严重挑战。

  无独有偶,日本政府对战后国际秩序的挑战,不单表现在领土问题上,在历史问题上更是肆无忌惮。长期以来,日本政府在历史认识问题上,不但不深刻反省,反而总是千方百计欲以“美化”。自首相安倍晋三上台以来,日本政府的历史观更加扭曲,更加无底线可言,已经引起了亚洲邻国和国际社会的高度警惕。安倍先是质疑“二战后远东国际军事法庭制裁日本战犯的审判结果”,继而认为日本对朝鲜半岛的殖民统治不一定被定义为“侵略行为”,随后公然以“内阁总理大臣”名义向靖国神社赠送祭品,凡此种种,目的都是否认日本军国主义的侵略历史,否定世界反法西斯战争的胜利成果。对此,不但中国人民不能答应,世界各国爱好和平的正义力量都不能接受。

  《波茨坦公告》拥有至高无上的国际法权威,保证了东亚地区从战乱走向和平、从衰落走向繁荣。但是,日本政府总是罔顾历史事实和国际法理,其恶劣行径充分暴露出对侵略历史不反省、对战后秩序不尊重、对地区稳定不负责的扭曲心态。历史是客观存在,只有正视历史,才能开创未来。一个不能反省自己罪行的人是不会得到社会宽恕的,一个不能正视过去历史的国家是不会赢得世界尊重的。如果日本不对照历史的镜子反省自己,反之一意孤行地挑战二战结果和战后国际秩序,日本将永远走不出历史的阴影,日本同亚洲邻国的关系将没有未来,最终只会永远被钉在历史的耻辱柱上。

  重申《波茨坦公告》的法理意义,既是为了推动各国共同维护其所确定的战后国际秩序,也是为了敦促日本政府“忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。这是用几千万生命换来的胜利果实,也是二战后世界和平秩序的重要保证。中国愿同世界各国爱好和平的人们携手,维护二战后确立的和平秩序,维护世界和平与繁荣。

(责任编辑:李志强)

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