据央视新闻客户端报道，江西患儿跨省转院遭遇“天价救护车”事件近日尘埃落定：涉事民营医院因管理不善被罚5000元，司机私自加价1.7万元。这场牵动人心的风波虽暂告段落，却撕开了非急救医疗转运领域的巨大治理盲区——当救命通道被“天价”阻断，当灰色车辆横行无忌，制度性缺位下的民生之痛亟待破局。
急救与非急救的边界模糊，本质是公共服务的结构性失衡。120作为生命热线，其“属地管理”原则本为保障急救效率，却在无形中筑起一道高墙：跨省转运、携带ECMO等重症设备转移，皆被排除在急救体系之外。而医院虽有转诊需求，却无合法转运职能；民营机构虽填补空白，却陷入“正规军规模小、黑救护车占主流”的怪圈。
正如广州数据显示，80%的非急救需求被“三无”黑车垄断，患者要么忍痛支付天价，要么签下“生死自负”的风险承诺书。
“疏堵结合”的探索已现曙光，但全国性制度供给仍迫在眉睫。从北京999、湖南96320到山东96120，多地通过统一号码、规范定价、整合资源，初步构建起非急救转运的“阳光通道”。
湖南平台将骨折患者、术后回家等需求纳入服务范畴，山东推行“六统一”管理，让患者对“坐什么车、花多少钱”一目了然。这些实践印证：非急救转运完全可以走出灰色地带，成为公共服务的延伸。尤其值得关注的是，北京999与120的双轨并行模式，通过明确分工实现资源高效配置，为超大城市提供了可复制的解决方案。
然而，局部创新难解全局之困。佛山“11万元租牌五年”的挂靠乱象、四川患者明知黑车危险仍无奈选择的现实，无不凸显监管真空与供给短缺的尖锐矛盾。
国家卫健委等六部门的专项整治虽剑指“黑救护”，但仅靠打击还不够，还需补足正规服务短板。当务之急是推动立法突破：明确非急救转运的车辆标准、人员资质与定价机制，建立全国统一的调度平台，让“打哪部电话、坐哪类车辆”不再是一道无解的民生选择题。
更进一步看，政府需将非急救转运纳入基本公共服务体系，通过合理补贴、购买服务等方式，引导民营机构规范发展，同时压实医院转诊协调责任，避免患者陷入“求助无门”的绝境。
当患者拖着呼吸机跨越千里求生，每一次转运都是与死神的赛跑。急救车为“救命”而生，非急救转运同样关乎“生命尊严”。唯有打破属地藩篱、填平制度洼地，才能让救护车真正驶向每一个需要的角落。
这不仅是技术命题，更是对“人民至上”执政理念的深刻践行。车轮上的民生，等不起慢功夫。
