在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，科技创新始终是“关键变量”，更是“最大增量”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为“十五五”时期经济社会发展的核心目标之一，既是对全球科技竞争格局的深刻洞察，更是对中国式现代化进程中“发展动力从何而来”的有力回答。
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征。符合新发展理念的先进生产力质态。深圳需以敢为天下先的魄力，构建“基础研究—技术攻关—产业转化”的全链条创新生态，让创新成为城市发展的永恒动力。
创新是新质生产力的核心引擎
新质生产力的形成，依赖于颠覆性技术与前沿技术的突破。党的二十届四中全会强调，要“推动科技创新和产业创新深度融合”，将技术优势转化为产业优势与安全优势。深圳的实践印证了这一逻辑：从华为的5G技术到比亚迪的电动化平台，从大疆的无人机到鹏城实验室的算力网络，创新始终是城市竞争力的源泉。然而，基础研究投入不足、关键核心技术“卡脖子”等问题仍存。为此，深圳坚持以科技创新引领新质生产力发展，聚焦人工智能、量子信息、生物医药等领域，加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。强化基础研究投入，构建“企业出题、高校解题、政府助题”的协同机制，让源头创新成为新质生产力的“种子”。
产业升级是新质生产力的转化路径
新兴产业的培育壮大是新质生产力，传统产业的改造升级也是新质生产力。党的二十届四中全会提出“固本育新、扩容强基”的产业升级路径，要求通过技术改造推动传统产业焕发新生。全会部署要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；要以先进制造业为骨干，推动传统产业数字化、智能化改造，培育新兴产业和未来产业，形成以高端制造为核心的产业链条。以电子信息产业为例，需通过“智能+”改造，将芯片设计、精密制造与工业互联网结合，实现从“代工”到“智造”的跃升。同时，深圳应依托光明科学城、河套深港科技创新合作区等平台，培育合成生物、空天技术等前沿领域，形成“传统产业升级+未来产业孵化”的双轮驱动格局。
为新质生产力发展注入绿色动能
新质生产力的成长，离不开生态环境的滋养。党的二十届四中全会将“统筹发展与安全”列为重要原则，要求通过制度创新保障创新活力。加快经济社会发展全面绿色转型，深圳应该成为人与自然和谐共生的可持续发展先锋。
此外，深圳还需在三个维度发力：一是持续提升生态环境综合品质。深入实施空气质量持续改善行动，系统开展工业源挥发性有机物攻坚，为新质生产力提供良好生态环境。二是加快构建新型能源体系。持续打造数字能源先锋城市，加快构建新型电力系统。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快建设国家碳达峰试点城市，稳步推进能耗双控向碳排放双控转变，完善碳排放统计核算体系、市场交易体系和碳预算管理制度，深入推进粤港澳大湾区碳足迹标识认证，扩大绿电绿证交易。
构筑新质生产力发展的人才根基
人才作为新质生产力生成中最关键、最活跃的要素，其培育工作具有基础性、战略性地位。党的二十届四中全会把“教育—科技—人才”一体化提升为国家创新体系的根本抓手，明确指出要统筹教育、科技、人才三位一体，形成良性循环，才能为新质生产力提供源源不断的智力支撑。实现高水平科技自立自强的关键在于拥有强大的科创人才队伍，以“智”提“质”，才能在关键核心技术领域取得重大突破，赋能新质生产力发展，掌握竞争和发展的主动权。
为了全力构筑高水平人才高地，深圳要进一步实施人才强市战略，完善“三个更加”人才政策体系。深圳高校和科研院所要围绕企业需求开展“立地式科研”，将企业需求写进课程体系和科研计划，推动师生和科研人员参与落地项目研发，形成“学在产、研在学、用在产”的闭环，通过校企合作、技术攻关，培养一批具备创新能力的复合型人才。
创新是引领发展的第一动力，打造新质生产力是实现高质量发展的必由之路。以创新驱动新质生产力，是城市永续发展的内在需求。党的二十届四中全会为创新提供了明确的战略指引，深圳凭借制度创新、产业集聚、数字基础和人才优势，正把创新成果转化为新质生产力的实际动能。
深圳是一座创新之城，也是未来之城。低空经济已然起飞、超充之城就在身边……代表新质生产力的场景正在加速拼接。深圳当以先发之势跑出加速度，按下新质生产力“快进键”，增强科技创新“硬核力”，提升产业体系“竞争力”，以“新”欣向荣引领高质量发展“新”潮澎湃！【本文系广东工业大学“党的二十大精神研究专项课题”的阶段性成果】
（作者分别为广东工业大学外国语学院副教授、硕士生导师，广东工业大学全球治理与区域国别研究院研究员；广东工业大学外国语学院学生）
