
制图:彭章霞
在江苏,城市间的体育赛事在吸引庞大客流量的同时,也带来巨大消费流量;在陕西,“老字号”石油企业借助人工智能、大模型等技术应用,不断提升设备故障诊断效率。高质量发展的现代服务业,正在不断产生新的消费供给,也在重塑社会生产和生活方式。
服务业是国民经济的重要组成部分,服务业发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。“十五五”规划建议提出,“促进服务业优质高效发展”,对于提高服务业发展能力和水平、加快建设现代化产业体系具有重要意义。
党的十八大以来,我国服务业发展成效显著,服务业增加值由2012年的24.5万亿元提升至2024年的76.6万亿元。今年前三季度,服务业增加值占国内生产总值比重为58.4%,对国民经济增长的贡献率为60.7%。
在不断完善的政策体系支撑下,我国服务业发展质效稳步提升,“压舱石”作用日益巩固。与此同时,人工智能大模型、人形机器人、量子通信等前沿领域的创新突破,有效带动了现代服务业的快速发展。未来,随着新场景新模式的不断涌现,经济社会发展愈发呈现依靠消费引领、服务驱动的新特征,服务业发展前景将更加广阔。
重视优势和前景,也要正视现状和不足。当前,服务业发展还存在一些薄弱环节。比如,生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高等特点,但从目前来看,我国生产性服务业规模化专业化水平还不够高,尤其是高端研发设计、科技咨询、知识产权服务等方面的供给不足。与人民群众生活质量密切相关的生活性服务业,则面临有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强等问题。以农村地区为例,其生活性服务业发展水平不高、布局不合理等现象仍然突出,还不能很好满足农村居民的多样化需求。
服务业作为国民经济的重要组成部分,规模庞大、覆盖广泛,这决定了其高质量发展不能简单地进行数量叠加或业态堆砌,而是要通过技术创新与制度变革的双轮驱动,实现从规模扩张转向质量引领,最终达到“优质”与“高效”的发展目标。
对生产性服务业来说,重点是补齐发展短板,加快向专业化和价值链高端延伸,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,培育壮大融合发展新业态新模式。对生活性服务业来说,则需要顺应消费需求升级趋势,促进服务业高品质、多样化、便利化发展。
促进服务业优质高效发展,深化服务业改革开放也是重要着力点。深化服务业改革方面,需要增加财税、金融、投资、土地、价格、人才等政策支持力度,强化服务业发展要素保障。与此同时,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,可以进一步激发服务业的创新活力与发展潜力,拓展国际合作空间,“解锁”更多发展机遇。
促进服务业优质高效发展,是筑牢现代化产业体系“四梁八柱”的关键一环,也是不断塑造发展新优势、满足人民新期待的重要过程。方向既定,实干为要,紧扣“优质”和“高效”,持续锻造强大的“服务引擎”,现代化产业体系基础将更加坚实,中国经济高质量发展的动能也将更加强劲。(中国经济网评论员 臧梦雅)
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