党的二十届三中全会强调,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟出广阔的前景。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须从政治属性、价值判断和实践路径三方面深刻认识进一步全面深化改革推进中国式现代化建设的深刻意蕴。
坚持党的全面领导是政治保证
坚持党的领导,是中国式现代化的本质要求,是全面深化改革的首个重要原则。中国共产党领导下的全面深化改革和中国式现代化,是百年大党领导全体中国人民完成民族复兴伟业的必由之路。
举旗定向,领航掌舵。全会《决定》明确要提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。只有充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿进一步全面深化改革全过程,才能确保中国式现代化始终保持正确方向。以进一步全面深化改革推进中国式现代化,关乎“改什么”、“往哪儿走”和“怎么推动”,是国家的根本性问题。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了进一步全面深化改革要举的旗、走的路、锚定的方向等根本性问题。
一以贯之,笃行不息。从“改革”到“全面深化改革”,再到“进一步全面深化改革”,体现了中国改革的长期性、阶段性,需要应对不同的挑战、解决不同的难题。现代化建设是一个对“前现代”观念和经验不断扬弃的过程,全面深化改革也是一个不断打破藩篱、不断试错的过程。在这个过程中,无论是认知还是实践都不是一帆风顺的,都会遭遇犹疑、停滞和反复。百年大党,团结带领中国人民完成新民主主义革命救亡图存、社会主义革命和建设自力更生、改革开放和社会主义现代化建设兴国繁荣,现正走在新时代新征程上。光辉历程充分证明,只有始终坚持党的全面领导,才能不断驱散迷思、凝聚共识、破除障碍,持续将改革红利分别从经济、政治、文化、社会等各个领域输送供给中国式现代化建设全局。
谋篇布局,运筹帷幄。以进一步全面深化改革推进中国式现代化是一个系统工程,要求党的领导要既总揽全局又把握重点,既注重顶层设计又注重实践探索。我们要坚持系统观念、运用科学方法,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主线任务,通过各方面各领域体制机制改革,推进制度建设和能力建设。在此基础上,运用系统集成方法妥善统筹好经济与社会、发展与安全、效率与公平、政府与市场等重大关系,以改革的系统性推进中国式现代化的整体性。
坚持以人民为中心是主体价值
面对人民群众对美好生活的新期待,党的二十届三中全会顺应民意,提出“坚持以人民为中心”是以全面深化改革推进中国式现代化的重大原则。为了深入贯彻这一主体价值原则,我们必须做到改革根植人民、改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,进一步推动中国式现代化。
根植人民的改革,构成中国式现代化应有之义。“人口规模巨大”体现了为人民谋幸福、为民族谋复兴之初心,“全体人民共同富裕”体现了“以所有人的富裕为目的”的大同社会理想,“物质文明和精神文明相协调”体现了人的自由全面发展,“人与自然和谐共生”体现了对人类命运共同体的现实关照,“走和平发展道路”体现了解放全人类的使命担当。“以人民为中心”集中体现了全面深化改革推进中国式现代化的主体价值。
为了人民而改革,构成中国式现代化之宗旨。改革的根本目的,是通过变革生产关系以促进社会生产力的发展,提高综合国力、积累社会财富,最终实现全体人民根本利益。改革开放尤其新时代以来的全面深化改革,始终是从人民根本利益出发来谋划和推进的;从包产到户到乡村振兴,从国企改制到全民医保等,始终围绕人民真正所关心、期盼而推出的改革举措,改革成果直接化为民生福祉。实践证明,只有为人民而谋划和推进的改革,才是真正有意义的改革,才真正契合中国式现代化的内在意义。
依靠人民而改革,构成中国式现代化之动力。人民群众是推动社会发展的决定性力量,自然也是全面深化改革推动中国式现代化的决定性力量。回望40多年来的改革历程,每一次认识和实践上的突破,每一个新生事物的产生,每一个成功经验的创造,无不来自人民的智慧和探索。因此,要继续调动人民群众推进进一步全面深化改革的积极性、主动性和创造性,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革的谋划、落实、评价和改进上来,不断推进和拓展中国式现代化。现代化的根本是人的现代化,只有人民作为进一步全面深化改革的主体,才能推动真正的中国式现代化。
坚持共同富裕是现实旨归
全会《决定》指出,进一步全面深化改革要推动“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕也是中国式现代化的重要特征和本质要求。因此,走共同富裕的道路,是进一步全面深化改革推进中国式现代化的现实旨归。
做大蛋糕,以高质量发展铺垫共同富裕道路。无论是改革、全面深化改革还是进一步全面深化改革,其实质都是在不断地变革与生产力发展不相适应的生产关系、破除体制障碍、解放和发展生产力,直至创新发展新质生产力,即“做大蛋糕”,如不断提升市场在资源配置中的地位,转变经济增长方式,建立健全全国统一市场等。全面深化改革只有“不断致富”“持续富裕”,不断实现高质量发展,才能为共同富裕道路铺牢基石。
做好蛋糕,以协调两个文明拓宽共同富裕道路。共同富裕意含物质文明与精神文明的协调发展。中国式现代化,不仅限于物质的现代化,也强调精神的现代化。基于此,进一步全面深化改革是以推动“两个文明”协调发展为目标,以社会主义核心价值观来引导人民群众树立科学的富裕观,通过思想宣传、舆论引导、教育塑造和文化熏陶,来引导人民群众系统认识共同富裕的完整内涵,从而内化为稳定的个人价值追求,凝聚为实现共同富裕的主体力量。
分好蛋糕,以公平多次分配夯实共同富裕道路。分好蛋糕是实现共同富裕的关键,也是评价全面深化改革成效的重要标准。做大、做好蛋糕体现了改革的效率性、动力性,分好蛋糕则体现了改革的公平性、正义性。新时代的全面深化改革,更加突出分配制度的深化改革,进一步优化初次分配、再次分配、三次分配协调配套的制度性安排,推进收入分配更公正、更有效,充分激发全体人民的创造活力,铸牢中华民族共同体意识,进一步夯实共同富裕道路。
作者系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心广东财经大学研究基地特约研究员,广东财经大学党委办公室、校长办公室主任