近日，《半月谈》记者调研发现，一些承担无人机测绘项目的机构违规外包业务，有的企业在无资质前提下进行黑飞私测，甚至随意存储传输敏感数据，给地理信息安全带来隐患，引发社会广泛关注。
当前，低空经济方兴未艾，多地将相关产业纳入规划。具体到国土空间规划和测绘领域，无人机航拍因人力成本低、成像分辨率高等优势，正成为卫星遥感、地面摄影等的重要补充。然而，前景之外亦有隐忧：其一，“黑飞”测绘埋下安全隐患。比如，有“飞手”无驾驶执照、无空域申报，违规飞行致战备资源受损。更有“飞手”对重点涉密要害部位进行飞行测绘，造成重点技术安全风险。其二，“黑解”行为凸显监管不力之弊。部分“飞手”尝试向网络寻求解禁“电子围栏”的方法，以逃避上报飞行记录，进而躲避监管。
根据《2023年民航行业发展统计公报》，截至2023年底，全行业无人机拥有者注册用户92.9万人。其中，个人用户84.9万人，企业、事业、机关法人单位用户8万个。具体到国土空间规划和测绘领域，高额的测绘报酬吸引大量非专业人士涌入，不少参培学员就表示“希望通过测绘兼职等方式‘回回血’”。然而，无人机测绘是一项严肃的涉密行为，从测绘资质证书的考取，到飞行空域的申请，再到航测数据的传输和存储，都有严格的流程和管理，旨在更好维护国家安全和利益，容不得半点疏忽与懈怠。
无人机不能无人管。今年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，主要从加强对民用无人驾驶航空器及操控员的管理、规范空域划设和飞行活动、强化监督管理和应急处置等三方面，为确保无人驾驶航空器飞行安全作出了明确规定，亦取得了明显成效。需要特别强调的是，当前无人驾驶航空器类型众多，其性能、用途、运行风险等差异较大，必须在加强监管和鼓励产业发展之间找到平衡点，切忌用力过猛、“一管就死”。此外，从维护航空安全、公共安全、国家安全的重大利益考虑，相关从业者也要注意学习保密知识，强化保密意识，牢记“飞行有禁忌”的基本常识。唯有如此，才能真正做到让无人机飞行多些“随心”，少些“任性”。
低空经济，起飞更要高飞。通过多元化的治理举措，相信无人机测绘一定能保证安全、测出实效，以看得见的变化助推低空经济再上新台阶。
