巩固和增强制造业恢复发展态势

　　核心观点：中国经济网专栏作者毛同辉认为，一系列向好向优的积极变化，一方面反映了宏观政策效应正在持续显现，行业景气水平和企业预期总体稳定；另一方面也为制造业持续恢复发展不断积聚有利条件，使这种态势的保持、巩固和增强更有支撑力和可持续性。

　　制造业是立国之本、强国之基，是实体经济的重要组成部分。今年以来，在各方共同努力下，我国制造业保持恢复发展、结构优化态势。

　　一系列数字指标为这一研判提供注脚：3月份和4月份，我国制造业PMI均位于50%以上的扩张区间。从生产看，4月份制造业增加值同比增长5.7%，增速比上月提高0.6个百分点；制造业PMI生产指数为52.9%，系2023年4月以来最高，反映出制造业企业生产扩张有所加快。从需求看，4月份社会消费品零售总额保持增长，货物出口恢复增长；制造业PMI新订单指数、新出口订单指数分别为51.1%、50.6%，反映出制造业市场需求继续恢复。从结构看，4月份高技术制造业PMI为53.0%，呈现出较快发展势头……

　　这一系列向好向优的积极变化，一方面反映了宏观政策效应正在持续显现，行业景气水平和企业预期总体稳定；另一方面也为制造业持续恢复发展不断积聚有利条件，使这种态势的保持、巩固和增强更有支撑力和可持续性。

　　但要看到，当前经济发展中仍然面临不少困难和挑战。比如，有效需求仍然不足，企业预期仍然较弱，缓慢复苏中的全球经济受地缘政治等影响仍存在诸多不稳定、不确定因素，等等。因此，我们还需乘势而上，把握住今年前4个月开局良好的势头，让“稳”的基础更牢固、“进”的优势更明显，把制造业这种恢复发展的态势保持住、巩固好，让其内生性更强、新动能更强、结构更优。

　　巩固和增强制造业恢复发展态势，关键是做好两方面的“加法”。一项“加法”是继续加力扩大国内需求。一是深化落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策，持续释放设备更新和消费品以旧换新需求，让政策红利加快转化为人民美好生活的福利、国内大循环的活力、经济高质量发展的动力；二是加快推动增发国债、超长期特别国债等投资项目的开工建设和落地、储备等，以项目为载体拉动有效投资。另一项“加法”是加快培育新质生产力，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，引导传统企业改造升级、先进制造业厚积优势，不断提升制造业整体高端化、智能化、绿色化水平。

　　此外，还要把政策认真落实好。比如，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、人民银行办公厅近日联合印发的《关于做好2024年降成本重点工作的通知》提出，强化对制造业企业技术改造的资金支持，落实技术改造投资相关税收优惠政策，推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型；研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，加大对重点产业链中小企业支持力度。

　　当然，制造业强，企业必须强。拥有一批世界领先的优质企业，也是经济迈向高质量发展的必然要求。对广大制造业企业来说，要“有守”更要“有为”；把握产业机遇，要踏准节奏也要常怀远虑。久久为功，坚持不懈做优质制造，锻造“国之重器”，破解“卡脖子”难题，才能为加快建设制造强国不断谋势、蓄势、聚势。（中国经济网专栏作者 毛同辉）