积能蓄力,方能行稳致远;乘势扬帆,方能破浪前行。2024年,中国经济这艘巨轮的航向已清晰,目标更明确。
12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。
“稳中求进、以进促稳、先立后破”,简短的12个字已为2024年的经济工作举旗定向。
从具体要求来看,会议提出,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。会议还提出,要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。
从会议对明年经济工作的部署可以看出,明年宏观政策将更注重针对性和一致性。财政政策的重点为适度加力、提质增效,进一步提高资金效益和政策效果。货币政策的关键在于灵活适度、精准有效,发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,促进社会综合融资成本稳中有降。产业政策的关键是方向性引导,通过清晰的产业规划及战略布局,形成产融结合的创新性组合。社会政策的重点则是发挥对经济发展的保障及稳定作用。
实践表明,除了直接的经济政策外,许多非经济性政策也对经济运行产生直接或间接的影响。因此,既要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技等政策之间的协调配合,也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,使各类政策更好协同发力,只有各项政策劲往一处使、同向发力,才能发挥政策的最大乘数效应。政策合力将有效提升市场预期,提升宏观政策支持经济高质量发展的效果。