从这种首次不罚，只在“空白罚单”上口头敬告的人性化执法行为中，我们感受到了浓浓的温情。
近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。 （7月27日《北京青年报》）
法不容情，但法不外乎人情。对交警等执法部门来说，罚款并非手段，目的是纠正违章。然而在近年来的执法实践中，有些地方交警却将纠正错误当成了手段，把罚款当成了最终目的。在这种执法错位中，就相继出现了什么交警“钓鱼执法”等非法行为，这种行为罚没了票子，也罚没了形象，使交警在大部分人心目中成了“开罚单的”代名词。而这种恶名也会极大地影响警民关系，影响当地在外的名声，影响地方经济发展。
拿安徽桐城来说，这个因六尺巷而闻名的旅游景点，前期也因交警执法中因开的罚单过多而引发群众争议。直到作家笪米的一篇微信引起当地重视，交警部门闻过即改，对其执法举措进行了有效纠偏，才会有上述“空白罚单”的出现。
应该说，这种转变无疑是一种温情之举。作为外地游客来说，初到一个陌生地方，对于地形、路况等的不熟悉，不可避免会引发诸如违停、不按标志线行驶等轻微违法行为。而一旦被罚就会引发一系列违停效应，使游客在心理上对这个地域产生阴影。而且这种罚款的粗暴行为也不会从根本上制止违章的再次发生。相反，如果像这次桐城交警一样，能够开出“空白罚单”，给予口头警告，车主看到后首先感到的是温暖，是对这个城市执法人性化的由衷赞叹，还会从心底油然而生一种要自觉遵守交规的责任感。这种人性化处罚比单纯罚款所带来的后果显然不可同日而语。
事实上，根据《道路交通安全法》相关规定，桐城交警的这种“空白罚单”有着法律依据，有些地方选择性执行，其目的不得而知。笔者以为，安徽桐城的交警部门的这种行为值得各地交警部门学习借鉴。作为车主来说，谁也不愿违章，有时出现违停等违法行为源于对一个地方地形的不熟悉或者当地道路、停车场等公共设施的不健全。车主不是主观故意而出现的类似行为且属首次的，完全可以采取“空白罚单”等进行口头警告以进行处罚。当然，这种“空白罚单”也不能滥用，不能沦为执法部门照顾人的途径。笔者建议，交警部门在发现车辆原来就有大量违章记录，属屡教不改的，应该果断开出罚单，让其长长记性。
（责任编辑：邓浩）
