主持人：近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违停。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”相关工作人员表示，这张“空白罚单”实际上是桐城市交警大队在优化执法举措后的一种针对外地车首次、轻微违章行为的“口头警告”。“如果第二次再有这种行为，肯定是要依法处罚的”。
木须虫（湖北 公务员）：桐城交警的“空白罚单”引发热议，赢得了一片点赞。首先，方式的选择说明了交通执法不唯罚款，仍然能够达到良好的社会效果。其次，外地人初来乍到，不熟悉交通状况，轻微的交通违法可能非主观所致，适当地网开一面，执法更富人情味，显示了地方热情与温情的一面，柔性执法更好地展示了一个城市的形象。的确，站在人性化的角度，“空白罚单”的积极性意义不言而喻。
主持人：有观点认为桐城交警此举有损执法的权威性，那么依照现行法律，交警的做法是否合适？
然玉（四川 媒体人）：《道路交通安全法》规定“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为并予以口头警告。”就此而言，桐城的做法，只是用足了法律所赋予的权限。这非但不曾违背法律，反倒体现出，对法律最全面的理解和遵守。
主持人：也就是说“口头警告”也是执法的方式之一，但现实中，“口头警告”少，“直接罚款”多，这种背景下，桐城交警的做法引发热议也就不奇怪了。
龙敏飞（云南 媒体人）现实的操作中，很多执法者把交通执法简单粗暴了，动辄就是“罚款扣分”，于是给人带来了一种误导，以为没有口头警告这样的处罚。这也是当下“执罚经济”的一种写照。早有媒体曝光，在一些地方，货车的交通违法行为，可以采取“月票”“年票”等方式收取。如今安徽桐城开具的“空白罚单”，是对“执罚经济”的一种纠偏。开“空白罚单”，应成为破除“执罚经济”的契机，各地应从制度上发力，修订预算法，明确不得将“罚款收入”纳入财税预算指标，严禁订立各种名目的“罚款任务”。缚住了“执罚经济”这只猛虎，“空白罚单”这样的人性化之举，才不会引发不必要的质疑。
（责任编辑：李焱）
