昨日媒体报道，拾遗不昧将获得奖励，10月12日下午召开的广州市政府常务会议审议通过了新的《广州市拾遗物品管理规定》，其中明确规定，遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有；处理无人认领的物品后，公安部门按拾获财物价值百分之十的金额对拾得人给予奖励。
拾金不昧值得鼓励，奖励10%亦理所应当，《广州市拾遗物品管理规定》可以说是有关拾遗物品管理流程和处理的规定，该规定的某些条款有值得商榷的地方。
先说说如何激励拾金不昧——
遗失物的物权仍然归失主，这是普世的观念。虽然拾得者占有失物违法，但失物价值有限的话，失主或公安机关很难追查、追究违法行为，这时候维护失物归还原主这一普遍信条，就只能靠拾遗者的自觉，所以无论哪种文化，无不对拾金不昧予以精神鼓励。因为拾金不昧是反功利的，所以一般情况不注重物质奖励，但物质奖励也不罕见。
由于精神鼓励不容易规范，感受很主观，不如物质奖励那样容易约定成俗，而且有现成的、横跨古今中外的俗成——百分之十。百分之十是个奇妙的数字，欧洲中世纪教廷向封建领主收取的税叫什一税，逢十抽一。周代的田税叫彻，也是逢十抽一，在当时被认为是最恰当的税率。有历史学家研究表明，土匪坐寇收取的保护费一般也是逢十抽一，超过这个数，被保护的商户农民就容易逃亡。可见，人们普遍觉得为保护物权所付出的最适当的代价，就是百分之十。而且汉字很奇妙，拾就是十，不知古人是否造字之时便已想到了内中的关联。
遗失物的物权归失主的观念根深蒂固，可能镶嵌在遗传基因当中，可是在几十年“拾物归公”的教条影响之下，拾遗有偿的习俗荒废了。失主不给报酬变得理所当然起来，这不利于拾金不昧的美德复兴和传播，很有必要在法律法规中明确拾得者获取百分之十报酬的权利，而不是“自愿”。
“自愿”不仅没有正面作用，甚至可能产生负面作用。失主前来领取遗物，面对警察叫你“自愿”，你好意思不“自愿”吗？拾遗者又不好意思追问失主是否“自愿”了。纪律部门更难以核查“自愿”与否，这无疑给腐败留下了空间。
人们心理上最容易接受的腐败，是侵占不属于私人的财物，比如“三公”消费。而人们最痛恨的腐败，是对善良和美德的背叛。慈善机构的贪腐之所以挑动人们的神经，原因即在于此。上交的遗失物与慈善类同，所以格外要谨慎对待，从程序上堵塞一切可以预想到的腐败漏洞。
《规定》最不妥的地方在于处置无主认领的失物，拍卖已经不妥，还把九成收入归地方财政，这是“拾物归公”观念的死灰复燃。其实，地方财政不在乎这点钱。笔者认为，无人认领的失物应该归拾遗者所有，至于拾遗者想献给国家，或者捐给慈善机构，那是拾遗者的权利。
（责任编辑：年巍）
