4月8日:从“职业年金”看“不患寡而患不均”

2015年04月08日 14:41   来源:CE.cn   

  新闻背景:

  日前,国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》。《办法》规定,从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。这是机关事业单位养老保险制度改革的重要组成,对于建立多层次、可持续养老保险制度,保障机关事业单位工作人员退休后生活水平、促进人力资源合理流动,具有重要意义。(4月7日《西安晚报》)

  【疑问】职业年金是否会放大不公?

  以一名月薪6000元的基层公务员为例,其每月参加职业年金的缴费数为6000×4%=240元;而单位虽然是以工资总额的8%缴交,但具体到个人,实际上也为这名基层公务员缴交了6000×8%=480元的职业年金。再如一名60岁退休的公务员,其对应的计发月份数为139月,其职业年金滚存总额为30万,那么其可以按月领取300000/139=2158.27元。除退休金外,该参保人的职业年金收入再增加2000多元每月,连领139个月。

  这就意味着,设立职业年金之后,企业与机关事业单位的工作人员退休后的收入将有很大的差距。要知道,企业员工只有养老金,而机关事业单位的员工在养老金之外,还有职业年金。职业年金给相关人员带来的,是每月份2000多元的收入。对于这笔收入,企业退休员工只能望而兴叹。【详细

  【追问】职业年金来了,企业年金在哪?

  企业不是也有“企业年金”吗?难道不能对替代率做出贡献?这正是本文所要述说的中心。尽管“企业年金”《试行办法》从2004年5月1日已经实施,比机关事业单位早了10年,但“企业年金”至今,恐怕还是一个陌生的概念。究其原因,就在于它只是一个自愿选择的政策,政策发布单位——劳动和社会保障部——也比国务院位阶要低,且不具有“职业年金”强制的属性。【详细

  数据显示,为职工设立年金的企业比例不足0.5%,拥有企业年金的职工尚不到参保总数的7%,即使如此可怜的比例,还主要是一些大型的垄断国企,私企就更加屈指可数了。法律不强制,职工无话语权,企业年金对于普通职工而言,恐怕很长一段时间内都是黄粱美梦。【详细

  只要回忆一下这些年企业为员工购买养老保险政策落实的艰难,就知道企业年金该是怎样一个可望而不可即的政策。【详细

  【希望】国家财政为企业年金作点贡献

  公平是每一个公民对社会的基本诉求,而公平的社会首先要有公平的制度作保证。在大笔为职业年金买单的同时,也希望国家财政能够顾及一下企业年金,为企业年金作点贡献。【详细

  如何通过制度设计,出台配套措施,完善企业年金,鼓励和引导企业参照机关事业单位的标准为职工提供企业年金,应成为接下来必须直面的问题和下一步改革的方向。毕竟,在目前企业社保负担已经很重的现实情况下,让企业再缴纳企业年金并不现实,如何通过减税等手段为企业提供财力支持,值得考量。只有越来越多的企业建立起企业年金,给职工更好的养老保障,让企业职工养老金与机关事业单位看齐,方能实现“更加公平可持续的社会保障制度”。

  此外,在职业年金的领取方式上,也存在与公积金同样的问题,不够灵活的支取方式使得出现家庭突发危机时,这部分钱无法救急。在企业年金的实施中,也一直存在一次性支取与按月支取的争议。职业年金既是强制性缴纳的,能否在提取上提供绿色通道,让这部分钱的使用既有强制性也有灵活性,不妨听取多方意见,在实施中完善。【详细

  微言大义:

  @我是一条鱼0105:说白了,还是机关事业单位退休工资比企业职工退休工资高。

  @林子3288207425:机关事业单位又一利好政策。

  @匪报-永好:说好的涨工资呢?说好的车补呢?涨工资不及时实施,补贴不发,扣工资倒及时,基层公务员都要揭不开锅了。

  @陈小明7122:我实在不想交职业年金,因为到退休的时候我交的钱全被通货膨胀给稀释了。

  中国经济网编后语:

  公众质疑机关事业单位职业年金是新的“养老双轨制”,公务员吐槽到手的钱又少了,很难看到一项政策被两方质疑。

  公务员吐槽,这说明养老金并轨后,机关事业单位的优越性被削弱了,所以才需要职业年金来补充。从长远来说,这有利于打破“铁饭碗”,优化公务员队伍。

  公众的抱怨也不无道理。很理解人们“不患寡而患不均”的心理,但这不是真正的公平、公正。提高企业员工收入,不是要将公职人员的职业年金“拉下马”,“我穷你也别想富”,而是要重视实体经济发展,把经济蛋糕做大,从而才能给职工更好的养老保障。

回顾:往期“经”点热评   

(责任编辑:武晓娟)

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