今年1月22日起，安徽安庆市多地发生森林火灾，副市长等多人遭处分。随后当地颁布规定，明火上山一律拘留；造成后果一律批捕。据悉，仅太湖县因此被拘的人就达160人，其中136人虽未引起火灾，但因在田间焚烧杂草被树为反面典型。有村民表示，现在抽根烟都战战兢兢。（7月17日《东方早报》）
山林防火，必须抓紧抓好，确保万无一失。可是，看看安庆是怎么做的吧：今年以来，仅太湖县因防火拘留人数达160人，其中136人成为铁腕“治火”运动的“倒霉鬼”——他们并未引发火灾，仅因为在田间焚烧杂草，就被“杀鸡儆猴”，树为反面典型。巡防人员甚至等不到人们带明火上山，就在田间地头将他们带走，直接送进拘留所。最多的一天抓了8个人，太湖县拘留所都关不下了，只能送到安庆市去。如此“治理”力度，搞得人人自危，是否有点“过火”呢？
依法行政是建设法治政府的最基本要求。《森林防火条例》规定，森林防火期内未经批准，擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款。而《安庆市森林防火消防工作指挥部令第一号》第二项明确提出：“今后几日，无论是谁，上山野外使用明火者，一律依法拘留；如使用明火造成后果的，一律依法批捕。”这两个“一律”，是否合理合法？
防火不能“过火”，一是要合法，不能搞土政策，更不能将行政命令凌驾于法律之上；二是要宣传先行，不能搞“不教而诛”。有被拘者的哥哥表示，之前从未看到过禁止在田地里焚烧杂草的通知，直到弟弟被抓后第二天，架着扩音器的车子才出现在村子里，高声宣布禁止违规野外用火；三是要摒除抓典型的“杀鸡儆猴”式执法，法律面前人人平等，不管谁违反了法律规定都必须严惩，“杀鸡骇猴”式执法难免“欺软怕硬”，更难逃“选择性执法”的嫌疑；四是要建立长效机制，不能搞“乱世用重典”式的一阵风式执法。
对于有火灾隐患的行为确有严管重罚的必要，但应该是持之以恒的行为，而非因为某个时间段火灾频发而“突击执法”。否则的话，看似严厉的执法运动其实不过是“一阵风”而已，除了制造一批被严打的“倒霉蛋”之外，又有什么实际的作用呢？
（责任编辑：年巍）
