公司注册资本认缴制度的改革，进一步降低了市场准入门槛，激活了广大中小业主的投资创业热情。笔者认为，具体登记过程中反映出的一些问题也值得认真对待。比如，有企业没有实质资本运作，就申请骤增注册资本；有的投资者约定前5年认缴小部分出资，大部分出资第30年一次性缴足；还有企业让高龄老年人或残疾人担任法定代表人。
不难看出，部分投资者的行为背离了市场经济诚实信用的基本原则，也为市场交易留下不安全因素。如何规范和约束这样的行为，笔者认为亟需做好3个方面的工作。
其一，为投资者做好解释宣传。根据新修订的《公司法》等法律规定，股东仍必须按期足额缴纳公司章程规定所认缴的出资额，以认缴出资额为限对公司承担责任，并非“取消”注册资本，“认缴”与“实缴”并不矛盾。当然，政府也将加强后续行政执法和企业信用监管，消除投资者认识“盲区”、“误区”，避免行为闯入“雷区”。
其二，指导企业诚信守法。工商机关要结合投资者、企业的需求和实际，指导其科学合理地确定出资额、出资期限和认缴注册资本额度，或者办理非货币财产出资作价、实缴出资、注册资本验资，这将更有利于企业经营发展，也有利于企业执行年报公示制度。
其三，加快信用公示体系建设。实行注册资本认缴制，要逐步形成规范操作细则，还要加强市场主体信用公示体系建设，做到前有规范、后有约束。上海自贸区在施行“认缴制”中明确将公司注册资本、股东认缴出资额、出资期限、出资方式等向社会公示；全国企业信用信息公示系统也将股东认缴及实缴出资额、出资方式、出资时间作为投资人信息公示内容。要加快市场主体注册资本、股东出资信息公示数据库建设，以保障交易安全，促进市场健康发展。（经济日报记者 宗慧林）
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