“去杠杆化”、利率市场化、钱荒、影子银行等等，诸如此类的新风险、新挑战在过去的一年中，成为摆在银行监管者面前的难题。而从去年1月1日正式实施的新资本管理办法，到治理影子银行的8号文件，再到即将出台的规范同业业务的“9号文”，银行监管层正通过不断创新市场化的监管手段，以组合拳式的监管措施不断尝试解决市场的新情况、新问题。
可以肯定的是，随着今年利率市场化的深入和互联网金融的不断扩容，银行业风险监管的难度还会进一步提高，银行监管者要想跟上日新月异的市场变化，必须从监管结构、技术手段、人才储备等多方面加快更新的速率。
从结构上看，一个有效的银行监管体系应由三部分构成：市场约束条件下的银行内部风险控制系统、政府监管系统和社会监督体系。但目前三股力量尚未形成有效合力，还需要进一步优化设计。同时，在守住风险底线的前提下，银行监管还应加大力度还权于市场，放权于基层，通过强化一线监管，使传导机制更为高效。
从监管理念看，银行监管需要用更贴近市场的思维和方式去制定政策，去调控风险。比如银行非标资产，不光是要严堵风险外溢，更需要建设性地疏通渠道，打开规范融资的正门；比如如何应对互联网金融风险。这些对于监管者的智慧都将是一种挑战。
从行业监管人才储备看，我国目前还缺乏结构合理的专业监管人才队伍，尚没有建立一套长期有效的培训和资格考核准则，而不少发达国家都非常注重银行监管人员的专业结构配置及培训，拥有自己包括法律、信贷、反洗钱等各项领域的专家队伍。现代金融市场的知识结构和技术日新月异，如果银行监管者的知识结构老化，甚至出现断层，又何谈及时进行有效监管？
2014年是全面深化改革的第一年，银行监管必将遭遇更多改革难题，而破解的秘诀就在不断强化的监管真功夫中。
（责任编辑：武晓娟）
