所有女生宿舍实行封闭式管理、女生成绩突然下滑精神恍惚需重点关注、加强教师心理辅导。24日，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门发布《做好预防少年儿童遭受性侵工作意见》，提出六位一体的保护中小学生工作机制。（9月25日《京华时报》）
近两年来，各地发生很多起中小学女生遭受性侵的恶性案件，引发了全社会的广泛关注，保障未成年人合法权益，避免未成年女孩遭到性侵成为全社会的共同呼吁和共同心声。从这个角度说，多部门共同出台《做好预防少年儿童遭受性侵工作意见》，无疑很有必要，也是一场保障中小学生权益的及时雨。
专供女生居住的中小学女生宿舍，由于以往学校管理不严格，没有恪守“女生宿舍，男性莫进”的基本准则，学校领导、老师以及校外男士很容易进入女生宿舍，导致寄宿制学校中的女生宿舍成为女孩遭到性侵的重灾区。一些教师借口探望生病女生，在女生宿舍性侵女生，比如2013年1月3日晚，安徽泗县一高中老师杨某某以探病为名，在校内宿舍将病中的女学生强奸。更为严重的一些社会人士侵入女生宿舍，在女生宿舍中性侵女生，比如安徽省宿州市泗县籍男子魏义广在2008年9月至2010年11月间，先后悄悄潜入当地多所中小学校，对熟睡中的24名女学生实施性侵。甚至有的直接将女生从女生宿舍中带到校外进行性侵，导致很多女生对女生宿舍产生恐惧感，不敢在校内生活居住，比如2011年4月29日，虞平等5名17岁少年翻墙进入安徽省安庆市望江县长岭中学女生宿舍强行带走范娟等3名女生，后14岁女生虞玲在宾馆内遭到强奸。由此可见，中小学女生宿舍实行全封闭管理，严禁男性进入，的确能够有效保护未成年女生避免性侵。
但是，也要看到，在目前中小学女生性侵案中，真正发生在女生宿舍内或者和女生宿舍管理不到位有关的性侵案只占很小比例，绝大多数性侵中小学女生案发生在女生宿舍外，甚至发生在校外，中小学女生遭到性侵的主力军也不是学校内部教师。比如轰动全国的海南小学校长带女生开房案，校长性侵多名小学女生就是发生在宾馆里，而且还不是把女生直接从学校带去宾馆。而且，当下农村越来越多的留守女孩遭受同村留守男人以及社会青年、公务员等干部群体的性侵。从这个角度说，防止中小学女生性侵案的重点不是保护女生宿舍，而是保护中小学女生在校外的安全。如果各地把重点放在女生宿舍上，忽略社会保护，无疑是本末倒置。
笔者认为，保障中小学女生安全，首先公安部门必须充实基层警力，加强上下学期间的巡逻力度，改变当下农村的真空管理状态，预防中小学女生在上小学路上遭劫持而被性侵。其次，修改法律，进一步提高对中小学女生性侵案的惩治力度。再者，加大政策宣传，提高家长监护和保护意识，重要的是拉近家长和学生之间的监护距离。最后，加强防性侵教育，提高学生的自我保护能力和自我保护意识。
（责任编辑：李志强）
