数字化技术在基层治理中的应用日益广泛，“数据多跑路，群众少跑腿”成为不少基层部门工作常态。作为国家治理体系的“神经末梢”，基层既承担着繁重的治理任务，也直面尖锐的社会问题。合理运用数字化手段，不仅能优化基层治理业务流程、提升响应速度，还能打通梗阻、提高效能，切实增强群众的获得感和满意度。

　　数字化技术为基层治理赋能，可以提升基层工作效能，例如一些地方将“数字街道”平台用于监测老旧小区消防隐患，可在几秒内识别并报警，极大提高了应急响应能力；还能减轻基层工作负担，例如一些街乡推广“基层一张表”智能填报系统，有效减少了基层干部的重复工作，释放了更多精力用于服务群众。

　　然而，在基层治理数字化转型过程中，也暴露出一些亟待解决的问题。一是数字鸿沟问题日益凸显。对于老年群体等技术弱势群体来说，接受和学习数字化技术存在一定困难，容易成为数字化治理中的边缘群体。二是项目规划存在盲目性。一些数字化项目贪大求全，结果却因为不适应现实需求，最终沦为无效供给的形象工程，甚至让数字化赋能变为“负能”。这些问题与基层治理数字化转型普惠便民的初衷背道而驰，究其原因，在于治理数字化转型中没有落实好以人为本的理念。

　　构建人本导向的数字化治理体系，需要多维度的制度创新。在顶层设计层面，应建立需求导向的评估机制，根据实际情况量身定制数字化管理平台，避免照搬照抄造成“水土不服”和功能闲置。在技术适配方面，应充分考虑技术弱势群体的实际需求，加强适老化改造，降低技术应用门槛。同时，要时刻想到基层治理的参与主体是基层干部，必须加强对基层工作者的应用技术培训，帮助其更好更快参与到数字化治理中。在服务供给维度，还要避免盲目追求“全流程线上化”，在一定时间段内应坚持“线上+线下”双轨并存，保留线下办事窗口，为有需求的群体提供便利。（本文来源：经济日报 作者：王明昊）