引子

　　近日，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕培育文化和旅游消费新增长点，提出丰富消费惠民举措，满足不同年龄群体消费需求，扩大特色优质产品供给，培育消费场景，创新产业政策，优化消费环境等多方面支持措施。本期“思与辨”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　■主持人：赵 鑫

　　■嘉宾：武文霞（广东省社会科学院环境与发展研究所副研究员）

　　赵圣慧（中国<深圳>综合开发研究院企业与市场研究中心主任）

　　詹国辉（南京财经大学MPA教育中心副主任、副教授）

　　《若干措施》通过推动文旅消费升级，进而增强文旅消费对经济的拉动作用

　　主持人：当前，文化和旅游消费已成为服务消费的重要领域。在您看来，《若干措施》出台有何意义？

　　武文霞：《若干措施》的出台有助于满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求。《若干措施》通过促进文化旅游业发展，能够推动相关行业增加优质文化和旅游产品和服务供给，为人民群众文化和旅游消费提供新选择新体验，增强人民群众文化获得感、幸福感。同时，也能够促进文化和旅游消费持续增长,不断增强文化和旅游消费对经济增长的贡献度，加快把文化旅游业培育成为支柱产业。

　　赵圣慧：文化和旅游消费作为精神消费的重要领域，是未来消费的重要增长点。我国及时出台《若干措施》，重在丰富产品供给、打造新型场景、提升服务体验、完善市场环境，推动文旅消费升级，进而增强文旅消费对经济的拉动作用。因此，《若干措施》的出台旨在大力提振消费，扩大国内需求，为经济高质量发展添动力。除此之外，文化和旅游产业还是文化软实力的重要载体，《若干措施》出台的意义还在于提高文化软实力，提升中华文化影响力，增强国际竞争力。

　　詹国辉：《若干措施》有助于优化文旅消费环境，通过提升公共服务水平、优化入境旅游政策、维护良好市场秩序等措施，为文旅市场发展保驾护航，给消费提供了更加便捷、舒适、安全的消费环境。《若干措施》还有助于激发文旅消费潜力。《若干措施》提出举办系列文旅促消费活动、实施消费惠民让利行动等举措，能够提升人民群众文旅消费体验，满足人民群众对美好生活的新期待，促进文旅消费稳定持续增长。

　　免签政策对于促进国家之间的商务合作、文化交流起着重要作用

　　主持人：近期，“中国游”受到大量外国游客的追捧。《若干措施》提出有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间。您认为这对我国的旅游业会产生怎样的影响？

　　詹国辉：第一，可以提升入境旅游人数。单方面免签政策的实施，使得更多国家的公民可以免签来华旅游，降低了签证申请的复杂性和费用，提高了入境旅游的便利性；适当延长免签时间，为游客提供了更多游览、体验中国文化和自然风光的机会，有助于吸引更多国际游客来华旅游。第二，可以促进旅游收入增长。入境游客数量的增加，将直接带动酒店、餐饮、购物、娱乐等旅游相关产业的消费增长。同时还将带动交通、通讯、金融等相关产业的发展，形成长期的经济效益。第三，提升国际形象与影响力。单方面免签政策的实施，体现了中国对外开放的姿态和包容性，有助于提升中国在国际社会的形象和影响力；还促进了国际游客与中国人民之间的交流与互动，有助于增进相互了解和友谊。

　　赵圣慧：免签政策对于促进国家之间的商务合作、文化交流起着重要作用。我国逐步扩大单方面免签国家范围，将大幅降低外国游客的入境门槛，简化手续，提升中国作为旅游目的地的吸引力，尤其对短期游客和商务旅客更具便利性，有助于增加入境游客数量。入境游客数量的增加，会产生传导效应：一是直接带动旅游消费，包括交通、住宿、餐饮、购物等多个领域，推动旅游产业链的整体发展；二是促进文化交流，提升中国文化的国际影响力，增强文化软实力，助力中国在国际舞台上的形象提升；三是促进更多的商务交流和合作，尤其是为我国服务业走出去创造更多机会，提升我国综合竞争力。

　　武文霞：《若干措施》提出有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间，能够更加便利外国游客，进一步增加逗留时间，推动入境旅游产品发展，加快旅游强国建设。此外，也有利于中华优秀传统文化的传播，让更多外国人真正了解中国，感受到一个丰富多彩、生动立体的中国，推动中华文化走向世界。

　　强化创新驱动，升级文旅产品和服务

　　主持人：在您看来，深圳有哪些旅游资源优势和禀赋，应着重培育哪些新的旅游消费增长点？

　　赵圣慧：深圳是一座国际化现代化的大都市，其发展旅游的着力点有别于国内其他城市。可以大力发展现代化城市风貌游，深圳的城市规划现代化，拥有众多地标性建筑和城市景观，如平安金融中心、深圳湾超级总部基地等，可以着力发展城市观光、夜景游览等。

　　詹国辉：其一，利用深圳作为“工业第一城”的优势，发展工业旅游项目，如参观高科技企业、工业园区等，让游客了解深圳的工业发展历程和创新成果。

　　其二，深圳高科技发展全国领先，可以打造一批智慧旅游沉浸式体验新空间，如数字博物馆等，让游客感受深圳的科技魅力；也可以利用深圳在无人机技术方面的优势，开展无人机表演与观光活动，为游客提供独特的视觉体验。

　　其三，深圳文艺发展愈加繁荣，聚集了许多艺术家。深圳可以举办各类文化展览、艺术节、音乐会等活动，吸引更多游客前来参观体验。

　　武文霞：深圳作为现代化都市，文旅资源丰富多元，融合了自然风光、人文景观和科技创新等文旅要素，吸引了众多国内外游客。可以从以下方面着手，培育新的旅游消费增长点：

　　强化创新驱动，升级文旅产品和服务。立足区位优势和地域文化特色，以创新为引领，培育演艺、动漫、赛事、邮轮、研学等业态和产品，促进文化和旅游深度融合，建设高品质文化和旅游消费集聚区和旅游休闲街区。

　　强化科技赋能，打造沉浸式文旅新场景。科技与文旅结合日益紧密，现代信息技术为文旅行业注入新活力。深圳可以充分利用科技产业优势，打造沉浸式、互动式演艺新空间和数字展览新空间，提升旅游产品的趣味性和互动性，提升游客的沉浸感和满意度。