最近一段时间,“湖南长沙学校用冰块降温”“小学要求家长捐赠空调电费”“家长要求装空调被拒”等消息轮番登上热搜,引发了中小学教室“空调装不装”的讨论。
中小学教室属于人员密集场所,孩子们又正处在火力旺盛的年龄段,夏天燥热的教室因此成为家长们热议的焦点。尽管多地教育主管部门都表示要做好防暑降温工作,但在教室到底该不该装空调这个核心问题上,却并没有给出一个明确的答案。
随着秋风渐起,酷热难当的季节即将过去,教室装空调的话题也随之渐渐降温。但是,仍有必要追问一句:明年这个话题是否会卷土重来?
教室装空调,到底难在哪儿?四川成都市锦江区教育局的解释颇具代表意义:经反复查阅国家、省、市有关中小学设计规范、导则和教育技术装备标准,均未将空调纳入教室标准配置范围,暂无依据实施统一采购安装。“师出无名”,意味着教室装空调缺少政策和经费支持。基于此,某些地方的学生家长提出“家长捐空调”的解决方案。然而,这个建议仍然遭到了教育主管部门的拒绝,理由则是:用电也是要花钱的,这笔钱同样缺少经费支持。
从家长的角度出发,最理想的状况是孩子们能在教室免费用上空调。如果学校无法免费提供,也有相当一部分家长愿意退而求其次,宁肯自己花点钱,也要给孩子提供一个更加舒适的学习环境。不过,从学校的角度出发,问题显然要复杂很多。首先,教室安装空调并不只是钱的问题,其必然还要涉及施工改造以及设备维护等问题。而就算向家长发起“众筹”,同样会有不少麻烦。一方面,涉及平摊费用,家长之间难免众口难调;另一方面,即使看上去理由正当,开了向家长伸手的口子,也会授人以柄。因此,对教室安装空调的话题避而远之,也就成了教育部门眼中最稳妥的选择。
毋庸讳言,中小学教室的空调该怎么装,这是一个涉及多方利益的复杂问题。但同样毋庸讳言的是,这个难题如果当下不能妥善解决,今后难免还会周期性发作。就拿今年来说,“秋老虎”持续发威,各地动辄出现40度的高温天气,已经远远超出了体感“不舒服”的范畴,而更可能给学生带来健康方面的风险。随着气候变化,这有可能成为一种新的“常态”。对于教育主管部门来说,与其等着季节变化将这个话题自然“冷却”,不如主动探寻积极的解决方案。
如果地方财政允许,那就不妨明确经费开支、规范财政报批流程,为教室装空调敞开方便之门;如果地方财政有限,那就不妨引入市场机制,设置更加科学合理的家校成本共担机制。在此基础上,各地不妨根据实际气候条件出台更加精细化的空调安装指导。在“怎么装空调”的话题上,能够讨论的方案实际上有很多。但无论如何,回避都不是解决问题的态度,我们总该首先达成一个共识:提升中小学空调普及率这件事,该尽快提上日程了。