核心观点:中国经济网评论员子房先生认为,推动“顶层设计”和“基层探索”良性互动,从解决一个问题到解决一类问题,在满足人民日益增长的美好生活需要中,“高效办成一件事”必将成为进一步全面深化改革的生动注脚。
近日,国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》,涵盖了企业经营发展和个人生活、安居、就业、教育方面的8个重点事项,旨在进一步提升企业和群众的办事获得感。
改革是由问题倒逼而产生。近年来,各地各部门政务服务改革成效不断提升,但从整体看,仍不同程度面临业务不协同、系统不互通、标准不统一、服务不便捷等问题。“高效办成一件事”,可谓应运而生。不妨拆开字来分析:高效,意味着统筹线上线下、强化数字赋能;办成,体现出政府做事情的决心;一件事,说白了就是一揽子事一次办。工作的指向,正是为了最大限度利企便民。
应当看到,“顶层设计”一直在不断完善。从《国务院关于在线政务服务的若干规定》,到《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》……一项项制度设计,推动政务服务一步步迭代升级。2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,聚焦企业和群众办事的急难愁盼,提出了第一批13个重点事项。
不论是企业变更登记还是行政处罚信息修复,不论是新生入学信息采集还是城乡居民基本养老补助,这些重点事项都与企业和群众密切相关。在各地各部门的努力下,“高效办成一件事”取得了良好的效果。以信用修复为例,截至今年6月底,全国市场监管部门累计修复各类经营主体行政处罚信息121万条,修复经营异常名录信息579万条,修复个体工商户经营异常状态2112万户。
改革又在不断解决问题中得以深化。可以说,新一批重点事项清单是在第一批重点事项落地见效的基础上,统筹推进实施,以持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。如今,重点事项已经有21个。对企业而言,涵盖了全生命周期的各个重要阶段;对个人来说,桩桩件件都事关切身利益。这些既是企业和群众高度关注的操心事、身边事,也是需要相关部门用情用力攻克的烦心事、揪心事。
事情分缓急,改革不能“眉毛胡子一把抓”。只有明确整体推进与重点突破,统筹兼顾、分类施策,才能不断激发社会发展活力,释放改革效能。因此,新一批重点事项的实施要坚持试点先行、以点带面,鼓励有工作基础的地区先行开展集中攻关和创新示范,形成可复制可推广的实施方案和典型经验。当然,除了国家列出的重点事项以外,各地也可以从实际出发,大胆探索其他重点事项的突破。此外,有关部门也要强化条块联动,加强业务指导和数据共享支撑,推动涉及本行业本领域“一件事”标准统一、业务协同,及时解决各地区面临的难点堵点问题。
为民服务没有终点。推动“顶层设计”和“基层探索”良性互动,从解决一个问题到解决一类问题,在满足人民日益增长的美好生活需要中,“高效办成一件事”必将成为进一步全面深化改革的生动注脚。(中国经济网评论员 子房先生)
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