不少想学车的新手，向不同驾校咨询报价，却发现培训价格普遍虚高。究其原因，驾校早已私下串通好，背后甚至还有行业协会组织推动。
市场监管总局近日公布，自2022年至今，全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件，覆盖10余个省份，西南、西北地区县域为高发区域；案件共涉及百余家本地驾校，单案涉案主体4家至17家不等，驾培企业“抱团涨价”问题突出。其中，超三成案件由行业协会牵头，通过开会、签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。
近年来，全国机动车保有量持续增长，下沉市场出行需求旺盛。但部分县域及三、四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象，成为群众反映强烈的民生痛点。“抱团涨价”的本质，是赤裸裸的横向垄断协议。本是竞争对手的驾校，在行业协会撮合下结成“价格联盟”，这无疑直接剥夺了消费者的选择权和议价权，不仅违反了反垄断法等明文禁令，还破坏了市场公平竞争的生态。
一系列负面后果也连锁产生：消费者学车成本上升，驾校服务质量下降，驾培行业口碑滑落，汽车消费需求被抑制……驾培垄断乱象虽发生在细分领域，却与扩大内需的政策导向背道而驰，对此必须施以重拳，坚决整治。尤其需要注意的则是行业协会在其中扮演的关键角色。
作为行业内各企业的联合体，行业协会本应是公平竞争的维护者，引导行业内部自律，促进成员企业依法合规经营。但在市场监管总局近年来发布的《中国反垄断执法年度报告》中，行业协会因达成并实施垄断协议而被处罚的案例可谓屡见不鲜，有些行业协会甚至是垄断协议的“牵头人”。与经营主体实施的排除、限制竞争行为相比，行业协会的垄断行为具有特殊性和复杂性，对市场竞争的损害显然更为严重。
整治驾培垄断乱象，还需打出监管“组合拳”。一方面要保持反垄断执法高压态势，对涉案企业依法从重处罚，抬高违法成本，同时严厉追责牵头的行业协会，双管齐下、精准打击，瓦解各类“价格联盟”。另一方面要着眼源头治理构建长效机制，完善跨部门协同监管，强化驾培收费、成本监测与信息公开，正本清源发挥行业协会自律引导作用，推动驾校摒弃“价格合谋”、转向服务比拼，依靠透明规范、品质过硬的服务重塑行业口碑。
唯有以刚性执法破除垄断坚冰，以制度创新重塑竞争生态，才能切实减轻群众负担，释放下沉消费活力，为驾培行业健康持续发展保驾护航。（中国经济网评论员 邓浩）
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