就业是最大的民生,一头连着万家灯火,一头连着宏观经济。2023年,中央把稳就业提高到战略高度通盘考虑,各方面加力推进。我国就业形势保持总体稳定,主要指标符合预期,保持就业稳定有信心有底气。中央经济工作会议提出,更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,释放出稳就业政策的积极信号。
在经济增长就业弹性基本稳定的情况下,就业状况的好坏在很大程度上取决于经济增长的速度和质量。数据显示,2023年前三季度GDP同比增长5.2%,是拉动就业增长的关键所在。2023年1月份至11月份,全国城镇调查失业率均值为5.2%,比上年同期低0.4个百分点;1月份至10月份,全国城镇新增就业1109万人。同时也应看到,当前就业总量压力仍然较大,“招工难”“就业难”并存的结构性就业矛盾依旧突出。接下来,要坚持以就业优先为导向,加强宏观政策协调配合,通过降低税收、优化金融政策等手段刺激消费,用活数字经济,关注重点群体,深入理解与把握企业实际情况,夯实稳就业的基础。
从数字经济的角度来讲,要努力激发数字赋能高质量就业的潜力。在数字经济时代,就业环境摆脱了时空限制,就业方式突破了单一关系,就业机会满足了更多个性化需求,可为求职者就业创业提供更多选择。按照目前职业发展趋势,未来5年,数字经济有可能创造3000多万个就业机会。应抓住人才缺口较大的关键问题,优化高校学科专业结构,增加大数据、人工智能、物联网等新兴学科专业,建设数字经济研究平台和实验室,扩大数字经济专业人才队伍。同时,适应数字新业态的就业特征,建立完善适应新型就业形势的劳动权益保障机制,尤其是针对新就业形态劳动者的社保缴费分摊制度、劳动权益与工作福利等进行全方位保障。