12月18日，北京市交通委联合公安交管局、经济信息委等部门，制定发布了自动驾驶测试新规，赋予自动驾驶路测合法化地位，为无人驾驶车辆上路提速。根据新规，中国境内注册的独立法人单位，在购买交通事故责任保险或赔偿保函后，因进行自动驾驶相关科研、定型试验，可申请自动驾驶车辆临时上路行驶。
如今，无人驾驶对大家来说并不陌生。4个月前，百度创始人李彦宏在道路上实测无人驾驶车辆，让无人驾驶成为热议话题，也引来不少争议。有人认为应该支持创新，无人驾驶上路应合法化；也有一些人认为无人驾驶技术尚不成熟，不能盲目上路。可以说，北京市出台的自动驾驶测试新规打破了这种争议局面，为自动驾驶合法上路开了一个好头。
俗话说，光说不练假把式，无人驾驶也不能只在实验室里“闭门造车”。要知道，无人驾驶是一个实践性非常强的行业。实验室里虽然可以模拟多种路况，但不上路你就永远不知道路上会发生什么。只有走出实验室，接受实况道路的测试，无人驾驶技术才会不断进步，变得越来越安全，更容易被大家接受。
更进一步来说，我们还要认识到，面对科技创新，立法和监管也必须同步跟进，无人驾驶等新技术才有实践发展的空间，接受市民和消费者的检验。在这方面，一些发达国家的经验值得借鉴。比如，美国加州是全球率先放开无人驾驶道路测试的地方，目前已有多家企业在当地申请了路测牌照，成为全世界无人驾驶路测的“圣地”。新加坡对于无人驾驶的态度也比较开放，2014年便成立了专门委员会用于管理无人驾驶汽车。这都说明对待新生事物和科技创新，监管者在政策制定上也要跟上脚步，才不会扼杀创新激情，阻碍技术进步。
当然，坚持鼓励创新、包容审慎的态度，也对监管者提出了更高的要求。从高大上的无人驾驶技术，到日常生活中的共享单车等新生事物，它们所呈现的问题可能不同，但背后的监管理念却是相同的。那就是要如何呵护新技术、新事物，理解创新创业者的新需求，而这要求政府采取既有温度又有底线的监管方式，对新技术、新事物该引导的引导，该规范的规范。宁愿自己多想一些办法、多一些麻烦，也要保护创新的“源头活水”，给新事物的发展壮大留足空间，这才是监管的更高境界。
此次北京市发布的自动驾驶测试新规，在一定程度上回应了无人驾驶上路可能带来的问题，打破了我国在这个领域的立法空白，有利于推动无人驾驶技术走向成熟，使其获得社会更广泛的认同。更重要的是，这一新规体现的包容审慎的监管态度，形成了科技创新与社会治理良性互动的局面。
（责任编辑：李焱）
