暑假过半，在夏令营市场上，短期海外游学夏令营十分火热。十余天的游学，价格动辄数万。学校为什么如此热衷于组织价格高昂的暑期游学？记者调查发现，市场上的游学机构与学校之间有一条潜在的利益链。组织这些项目，学校能从每个学生的花费上得到的提成通常在5%－7％之间，而带队老师获得免费出境的机会；而有的则是按差价提成，每位学生也有3、4000元，成为游学项目的一个潜规则。
根据《2016年国际游学发展报告》显示，中国国际游学每年以20%以上速度增长，国际游学逐渐成为家长对孩子的刚性教育投资。由此可见，目前开展国际游学业务是一项热门产业。而确保合规健康发展，无疑是这一产业做强做大、让游学开展机构得利、让国内学生受益的必要基础。
但遗憾的是，就现有信息看，一些学生的国际游学，却逐步演变成了一些学校和开展游学机构利益合谋、通同作弊共同额外获利，却让学生和家长利益受损的事。因为在相关学校乐此不疲的开展国际游学组织、介绍等面前，难免没有为难、强迫的成分，更重要的是在这一过程中，学校介绍组织的国际游学报价，往往要比社会的高出很多，而这多出的部分被一些专门开展国际游学的机构作为回扣、返点等给予相关学校。这很容易让人想到，与几年前不少基层学校热衷代或帮保险公司收取保险费，从而收取获好处费一样，都是利益驱使的恶果之一。
问题是，就现有政策来看，在教育部、物价部门等有关方面的大力整治下，学校代收保险费从而牟利等行为已经被明确禁止，但关于学校组织国际游学等新的不当谋利行为，却并没有明确的禁止性规定，这也是一些学校大张旗鼓、肆无忌惮组织国际游学，进而获利的一个根源。
我国法律规定，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，或者在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的行为，按单位受贿罪论处；最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》规定，对单位为谋取非法利益收受贿赂数额巨大、情节严重的，除没收所有财物外，对主管人员与直接责任人员应追究受贿罪的刑事责任。
在一些学校实施“国际游学回扣”的过程中，虽然组织国际游学不一定是明确强制，但显然也利用了学校的影响力和组织便利，借机提高收费等损害了学生利益，为相关开展国际游学的机构提供了便利，谋取了不当利益，收受了回扣或返利，而且数额相对一般都很巨大（超过10万的立案点），符合单位受贿罪要件，应予惩罚。同时，有受贿就有行贿，在对受贿的相关学校进行严肃处理的同时，也要考虑对具有较严重行贿行为的国际游学机构进行处理。
此外，作为教育主管部门和物价部门，也要世易时移，随着新情况新问题的出现，再出台新的规定，将国际游学等明确为学校禁止的行为。只有行规明确、法制打击有力，诸如“国际游学回扣”这样的利用学校优势，合谋损害学生利益的恶劣行为才能得到有效的清除和遏制。
（责任编辑：李焱）
