莫开伟中国地方金融研究院研究员
近日，阿里巴巴集团向法院正式递交起诉书，状告刷单平台“傻推网”涉嫌严重危害市场竞争秩序，索赔标的216万元人民币。据了解，该案系全国首例电商平台状告刷单团伙案，递交当日已获法院立案（12月5日凤凰科技讯）。
近年，随着电商平台兴起，一些不法分子利用网络虚拟交易（即刷单）炒作商家信用、给消费者以虚假信息而误导消费者消费的行为，也叫“炒信”；而且，目前这种行为呈现出职业化、专业化的特点，组织内部分工明确，有独立的行规、准则，产业链规模越来越大，不仅对电子商务健康发展的危害越来越突出，而且破坏了网络生态环境的正常秩序，侵害了消费者合法权益，造成了恶劣的社会影响。
对这一影响电商平台健康发展、侵害新经济体肌体的“毒瘤”，今年10月25日国家发改委会同公安部、质检总局、中央网信办、人民银行等七家部委邀请阿里巴巴、腾讯、百度糯米、滴滴出行等八家互联网公司签署《反“炒信”信息共享协议书》，从体系上构建了反非法刷单联盟阵线，扭转了反非法刷单各自为战状态，营造了反非法刷单有利社会氛围。
但从目前看，效果仍不尽人意，据阿里巴巴副总裁王明强表示，早在2009年，淘宝网就开展了打击炒信的专项活动，而且还组建了专业队伍持续追踪刷单团伙的线下行踪。今年以来，淘宝已协助全国多省工商部门查处了“整点抢”、“牛刷刷”、“领啦网”、“蓝天碧水”、“蓝天网”等十余家大型全网刷单平台，涉案金额近4亿元。这表明非法刷单手段非法隐蔽，活动十分猖獗。尤其在反刷单联盟阵线构筑近两月之久，“傻推网”依然明目张胆、公然在反“炒信”联盟眼皮底下，轻松组织非法刷单牟利达216万元之巨，实在令人遗憾。这一切都表明，反非法刷单任务艰巨、形势紧迫，反非法刷单联盟阵线成立才算是刚迈开第一步，永远没有终结时。
那么，反非法刷单为何会陷入当前这种尴尬局面？关键还是没有使出“组合重拳”，即政府机构、电商企业与法律机制、社会民众等四方面没有使出合力重拳，无法将非法刷单组织牟利“梦想”击得粉碎。首先，政府牵手相关部门成立反“炒信”联盟阵线之后，各职能部门缺乏专门、统一的监管机构，也缺乏专门的力量，反“炒信”联盟仅有机构之名而无作为之实，使反“炒信”行动流于形式，无法形成合力，反“炒信”联盟依然处于“各自为政”状态，难以有效发挥反非法刷单作用。其次，电商企业虽然签署了一个《反“炒信”信息共享协议书》，但由于政府组织不到位，且缺乏一个常设的协作沟通机制与平台，缺乏净化合力，信息共享只能停留在书面；甚至有可能在电商企业之间不自觉地形成一种“自扫门前雪”的明哲保身意识，只要不伤及自身利益，对一些非法网站的“炒信”行为睁只眼、闭只眼，无法铲除其滋生的社会土壤。如签约的电商企业除阿里巴巴之外，大都没有成立专门的机构与队伍，使反“炒信”承诺悬空。再次，法律机制存在缺陷，致使非法网络组织刷单行为违法成本过低，没有形成强大的震慑作用，难以有效遏制非法刷单的猖獗行为。如傻推网组织刷单非法牟利216万多元，而按现有法律只被处以10万左右的行政罚款，使其违法所得几乎毫发无损；显然，行政处罚已不能有效惩罚刷单行为。最后，从政府职能部门到电商企业都缺乏引入社会民众监督力量，使反非法刷单处于一种“闭目塞听”的近乎失灵状态，难以对非法刷单行为形成及时跟踪和有效打击合力。由于缺乏社会力量的有效监督，使非法刷单网络组织转移、藏匿有了较大空间，成了“野火烧不尽、春风吹又生”的“野蛮种子”。
显然，要向非法刷单产业说“不”，不是监管部门或哪一家互联网公司单打独斗的事情，需要所有互联网参与者协同应对，引入社会监督力量，并建立跨企业的平台，协同打击刷单炒信，才能从根本上斩断刷单黑灰产业链，才能让商家及消费者有一个诚信、真实、健康的网络购物环境。就目前看，随着电商平台发展，政府应组建反“炒信”职能机构，专门监察非法“炒信”网络组织线上、线下各种违法行为，从源头上堵塞“炒信”行为；牵头电商企业共同组建协作平台，实现信息共享，建立“黑名单”制度，增强社会威慑力；并建立好企业之间“攻守同盟”契约，协调统一行动，制订责任约束机制，对发现“炒信”信息或苗头不通报、故意隐瞒、打击不力等行为予以处罚，增强电商企业打击刷单行为的紧迫感和使命感，让非法网络组织“炒信”行为无处遁形。同时，完善现行法律规范，加大非法刷单成本，对网络组织非法刷单所得予以全额追缴并处以非法所得数倍的罚款，让其倾家荡产，不敢再图谋不轨，彻底剥夺其违法的能力。此外，引入社会监督力量，设立奖励基金，发动社会各界参与监督，设立举报电话，让政府职能机构与企业随时处于“耳聪目明”状态，实现精准有力的打击，使非法刷单网络组织失去生存社会土壤。
（责任编辑：范戴芫）
