公安部已建成失效居民身份证信息系统并于近日上线试运行。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，通过社会各用证部门和单位联网核查，实现所有丢失、被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。该系统将在银行试点后提供社会各用证部门，与现有的公民身份信息系统进行联网核查。（10月7日《北京晨报》）
居民因身份证丢失、被盗，合法权益受到不法侵犯的情况并不少见。其中，有的收集、买卖身份证，从事违法交易活动并获取利益；有的冒用他人身份证，办理银行贷款、信用卡等，让涉事人背负不应有的权利纠缠或名誉影响，办事遭遇不应有的麻烦；有的冒用他人身份证，掩盖个人真实身份，逃避正常的检查，从事非法活动……凡此各种，都与居民身份证丢失后补办，丢失、被盗身份证与新办身份证同时生效的情况有关。
公安部建成失效居民身份证信息系统，这种业务上的改革和创新，符合公众期待和行政管理职责。这可以减少身份证丢失、被盗居民的利益损失和名誉影响，可以有效堵住利用、冒用、借用他人身份证从事非法活动的渠道，使他们放弃借证谋利和冒用他人身份证掩盖个人非法目的的企求，用证部门也可以减少和避免相关纠缠，保证用证的准确性和业务的真实性，公安部门也将获得更高的民意评价，体现行政管理便民、为民的思维。
不过，公安部建成失效居民身份证信息系统，居民身份证信息平台在原有基础上实现了网络共享，用证部门做到随用随查，才是丢失、被盗居民身份证即时失效真正落地的关键。如果有先进的平台，用证部门以各种理由和借口，规避本部门的责任，居民与利用、冒用、借用他人身份证从事非法活动者仍然不能撇清关联，公安部先进平台的作用就不可高估。
因此，亟需完善规则，规范、明确用证部门和居民身份证当事人、使用者的权利与义务。对银行、民航、通信、铁路、宾馆等用证部门，应制订身份证即用即查制度，在公安部失效居民身份证信息系统核验居民身份证时，应记录详细时间，对用证与核证时间间隔应有具体要求，用证部门工作失职给居民造成损失的，应承担经济赔偿责任，未造成损失但使用不规范的，应有制约制裁办法；居民身份证丢失、被盗应及时挂失，不及时挂失造成的损失当自行承担；公安部门应随时办理居民身份证挂失、注销业务，防止不法分子打时间差。
总之，公安部建成失效居民身份证信息系统，为用证部门和居民维护权益跨出了漂亮的一步，出台身份证信息使用制度，有效地堵塞丢失、被盗居民身份证才无法在社会上继续使用的漏洞，才能实现居民身份证文明使用、科学管理、防止犯罪等目的。
（责任编辑：李焱）
