核心观点：中国经济网专栏作者王振峰认为，改革应注重标本兼治，楼市调控除了解决不同地区及城市楼市的供需两方面问题，更要重视调整体制与政策层面的扭曲，加强楼市融资等领域的审慎监管，防范各种风险的滋生。未来，如何让房地产行业真正发挥好经济“稳定器”作用？人口户籍制度、税收财政制度、土地、货币政策等都是求解这一问题不可缺少的部分。
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日前，新华社发表年中经济调查文章——《“去库存”下的中国楼市之变》。这份“来自一线的中国房地产报告”指出，2016年，中国楼市发起“去库存”攻坚战，一边是一二线城市轮番上演楼市“盛宴”，一边是多数三四线城市去库存仍前路漫漫，中国楼市可谓“冰火两重天”。文章披露，三四线去库存量远不及开工量。
围绕“去库存”主题的房地产供给侧结构性改革，是今年深化改革的重点内容之一，其目的在于从根本上解决当前房地产市场的问题，促进房地产业持续健康发展。我们知道，供给侧改革作为“十三五”规划的新内容，核心的“三去、一降、一补”，本质上是进行经济结构的调整与转型升级。
房地产的供给侧结构性改革，去库存是重点但并非唯一目标。改革应注重标本兼治，除了解决不同地区及城市楼市的供需两方面问题，更要重视调整体制与政策层面的扭曲，加强楼市融资等领域的审慎监管，防范各种风险的滋生。假如政策及调控过于依赖“短期”行为，往往会造陷入“按下葫芦浮起瓢”的窘境，今天刚解决好这个问题，明天那个问题又出现了。
此前一段时间，我国房地产市场曾经出现过相对低迷的调整期。2015年第四季度还曾出现房地产投资的负增长。后来，各地纷纷出台刺激政策，不少地方尤其是一二线城市房价上涨超出预期，业内把这种“涨涨涨”的热销状况称为楼市“盛宴”。今年6月份，70个大中城市中，房价同比上涨的城市超过八成。其中，一线城市深圳和上海以47.4%和33.7%的涨幅“傲视”全国，南京、厦门和合肥等城市也“不甘示弱”，成为当期全国房价环比上涨的“领头羊”。
我们应该清楚，诸如深沪厦等城市，楼市库存相对而言不大，房价上涨势头却大，事实上有碍于房地产业的持续发展，并且还将导致加杠杆，推高风险。不久前，厦门出台包括调整“个人商业性住房贷款政策”等“七大招”在内的房产新政，全面调控楼市。但全国楼市调控仍不乐观，三四线及以下城市库存仍在增加，去库存仍任重道远，楼市分化也在加剧。如此看来，当前及今后一段时间，那些地价飙升、房价猛涨的地方，恐怕将面临踩“刹车”的限制性政策。而对于全国相当多的城市来说，去库存的“油门”怎么加，加多少合理，可能也是个问题。
不少专家认为，当前房地产市场的供给侧改革，不应仅仅关注购房补贴、税收优惠、户籍制度，以及房地产的银根环境与资金面条件等问题，更应该重视行业的长期可持续性发展。未来，如何让房地产行业真正发挥好经济“稳定器”作用？诸如推进“人的城镇化”，土地管理制度改革，建立科学、有序、合理的“金融创新”机制，乃至于营造稳定货币环境的货币政策，财政体制改革等，都是求解这一问题不可缺少的部分。此外，也有人指出，我国的劳动人口数量变动和城镇化速度，可能成为支撑房地产行业持续成长最关键的两大要素。可见，如果楼市调控的两只脚仅仅是盯着踩“油门”或踩“刹车”，恐怕不能解决根本性的问题！（中国经济网专栏作者 王振峰）
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