报载，近年来由于私家车的普及，各地学车考照的人群越来越多，而各地由于考试场地不足导致考试能力无法满足需求，造成大量考生积压，许多学车者需要排期一年甚至两年才能参加考试拿到驾照。广东省政府网站发布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施方案》，鼓励社会资本投资建设考场，建成之后各地公安部门通过以政府购买公共服务的方式使用，以此快速解决各地驾考积压的问题。
从传统方式来看，一个考场投资动辄几千万，建设大型考场需要大量的投入和长时间资金回收，这个周期往往与市场上实际驾考需求相脱节。相比之下，遍地开花的驾校，源源不断地生产出准备考试的人群，那么在驾考的过程中，一众考生最终就会在考场这个关键环节被卡住。由于考场需要的软硬件都是要经过交管部门严格审查，此间环节自然非常多，耗时必然也很长。更重要的是，单是什么公司有资质、有条件建设考场，就可能卡住了考场的供应量。
本次省政府的方案推出，可谓是对这关键环节进行了一次破解。从政商分离来看，市场主体是资源的寻找者和创造者，它们是最明白当下驾驶市场的需求。只要考场的场地建设、设备配置、系统维护符合相关标准和规定，就应该鼓励建设和使用。这意味着今后一部分新考场可能占地不大，但只要合乎规范就能破解考场匮乏问题。关键是交管部门不能无偿使用，否则损害了业主的利益，自然就不会有市场力量参与建设考场了。所以政府引导社会力量投资建设考场，必然就要推行以政府购买服务等方式使用社会考场。
那么随之而来的问题就是，交管部门变成了购买方后，考场建设者也就有了寻租的可能，类似问题也出现在许多政府招标的项目中，乃至发生利益输送问题。比如对考场的折旧、损耗乃至各种费用的产生，都将由政府、最终是纳税人来埋单。因此这就要求公安机关坚持公平竞争、公开择优的原则，依法通过公开招标等程序选定社会考场。否则，一些基层的考场一方面拿着政府的钱，另一方面却可能建设出并不合格的工程项目来。如果这方面监管不严，那么最终还是会损害驾驶考试的严肃性，乃至间接造出许多马路杀手。
当然，考场的多少，始终要遵循学车市场的需求来配置，毕竟土地也是需要成本的。当政府不能自己建考场来盈利，相反变成对市场放开后，难免也会出现各类考场争先建设、重复建设，去抢夺一杯羹的局面，这里头同样会产生寻租腐败问题。无论使用什么方式，广大考生的利益都应该得到保障，不能因为政策的变化背负更多的成本，甚至造成新的垄断和分肥形式，否则就和改革的初衷相违背了。
（责任编辑：李焱）
