国务院办公厅近日通报今年一季度对全国607个县级以下政府网站的抽查结果，不合格率达18.5％。2015年我国首次对政府网站进行普查，421个不合格网站中83％集中在县级以下。今年一季度的抽查结果依然反映出同样的问题。（5月24日新华视点）
更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用是基层政府网站的顽疾，有一些网站访问量极低，几乎成了可有可无的“空壳”。记者调查发现，有的基层政府网站日访问量仅3人次，有的“最新新闻”栏目的最近更新仍停留在2014年，有网站个别栏目甚至7年未更新。连信息更新都做不到的基层政府网站，服务群众的质量可想而知。
基层政府网站变成“僵尸网站”，有基层政府作为不力的原因，也有监督不到位的原因，但除此之外，更有基层政府现实的困境。
其一，是专业人才的短缺。在基层，很难有网络技术的专业人才。在有限的编制下，即便有这样的人才，基层不仅养不住，事实也不敢养。一个萝卜一个坑，哪里有这样的坑在等着萝卜呢？事实上，许多基层网站，都是在上级的强制要求下，被迫花钱雇人建成的。要长期的维护，这样的负担，他们是花费不起的。
其二，是信息的缺乏。网络技术人员如此，日常的维护也是如此。要更新网站内容，除了链接现成的内容之外，还需要有自己的信息。但在许多地方，能够写信息的人太少，愿意写信息的人更少。没有了信息，基层政府网站就成了无源之水、无本之木，自然就会一潭死水。所以，虽有一些基层网站被通报，但改观不大，确实与他们力有不逮，难以应对有关。
其三，是工作人员的不足。与省、市级拥有一定数量的工作人员不同，基层网站的工作人员大都是兼职，属于额外工作量，这必然影响基层网站的质量。广西一家基层政府网站负责人说，“现在负责网站维护的只有２个人，且都不是专职人员，在维护时间、业务水平和技术能力等方面存在一定困难。”这也许多是基层网站的现实。
政府部门通过网站及时公开政务信息，方便群众办事，确实很有必要。但是否需要层层办网站，部门办网站，颇值得思考。
在这方面，辽宁的做法颇值得借鉴。他们取消县级政府部门、乡镇政府、街道办事处网站，将其功能整合到县级政府门户网站；取消信息量小、无专职人员更新维护的市政府部门网站，将其功能整合到市级政府门户网站。如此，既实现了政务信息公开，又切实解决了基层办网站存在的困难。这应是化解基层政府“僵尸网站”的一个方向。
（责任编辑：武晓娟）
