厦门一辆出租车因拒载被罚。这辆出租车还要车轮上锁，示众七天不得营运。近日，市交通综合行政执法支队加大查处力度，被处以“锁”刑的出租车每天都警示着过往的从业者。自6日启动出租车违法违规现象专项整治行动以来，该大队已在北站查处16辆违规出租车。（5月16日厦门网）
很多城市的交通执法大队对于出租车的执法，林林总总，但对出租车“用刑”的并不多见。自然，免不了一番口舌。最起码出租车方面会认为是暴力执法，而执法者则认为是执法从严，严以纲纪。
严以纲纪，严格执法，要不要执法依据？答案是肯定的。但是，给出租车“用刑”肯定没有写进执法条例，全国没有，厦门也没有。从法规制度角度看，厦门执法大队的出租车“用刑”，用赞美的话说，只能是执法创意“小清新”；用“官话”说，就是违法乱纪，拍脑袋执法。这个事件在当地发酵成新闻，无论是从业者，还是执法者都有值得反思的地方。
这种执法不是“做一次贼，就永远是贼吗”的疑问那么简单，而是“做一次贼，就永远是贼”的苛刻执法。处罚结束，还要“游街示众”。这种做法超出了“处罚”本身的惩戒现实，而是对犯错者的“人身抹黑”。不仅有暴力执法的噱头，而且明显就是“权力出笼”的执法表现，从业者完全可以提出行政诉讼。
任何一种社会管理行为，无外乎有章可依和人性遵循两个基本原则。违背了这两个基本原则，就会产生社会负面，对当事双方都会产生不同程度影响。
出租车拒载，也是一个广受垢病的社会话题。但无论社会怎么评价，作为出租车管理单位更多是应该考量出租车拒载为什么会经常发生，而且屡禁不止。其实不难发现，出租车拒载的时间段就是上下班期间。这里就有一个现实的问题，出租车司机要下班吗？现实生活状态下，出租车司机交接班也是在这个时间节点。所以，这个时间段拒载就常有发生。群众难以理解，但管理者不能疏忽。应该想办法缓解这一社会矛盾。比如给出租车车顶宣传灯箱设计一个“我已下班，敬请原谅”的广告语，相信群众也能理解，就不会有相关投诉了。作为管理者岂不是也轻松了很多。
（责任编辑：武晓娟）
