放开“驾照自学直考”让公民权利归位

2015年12月11日 10:49   来源:光明网   龙敏飞

  据中国政府网消息,国务院办公厅转发《公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》,《通知》指出,将建立统一的考试预约服务平台,考生可自主选择考试时间和考试场地,改变由驾驶培训机构包办报考的现状。在有条件的地方,试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。对报考单项科目出现排队积压的考生,允许其选择省(区、市)内其他考场参加考试。(12月10日《北京晚报》)

  在国内,要想取得驾照,必先去驾校报名,这样不成文的规定,让公众甚为不满。不满的原因有很多,比如,教官的服务水平太差,学员经常被羞辱,感觉自尊受到伤害;比如,驾校收费“任性”,少则几千元多则上万元,教官还要时不时过来“捞一把”,以至于有人戏言“学车贵”成了继看病、入学、买房之后的“第四贵”;再比如“驾考腐败”,如广东湛江驾考“窝案”,当地车管所39名驾考考官被查后合计上缴“红包”2100多万元……

  层层乱象之下,驾校与车管所是“刀俎”,学车的学员是“鱼肉”,处于这个食物链的最底端。这般境况下,关于“驾照自学直考”的呼吁,便此起彼伏。这背后,是众多公民对自身权利的一种争取。毕竟,没有任何法律规定,要想拿驾照必须通过驾校,但现实中因为“教练车”、“教练员”、“练车场地”等一系列的限制,束缚了公民“自学直考”的权利。当公民权利被限制,相关的制度规定便有必要重新审视。

  如今,公安部出台通知,“有条件地区试点驾照自学直考”照进现实,这是好事。这意味着,公安部门听进去了民意的呼声,并把这形成为明文的规定,希望这能成为一种常态。之前,经过多次探讨,对于“自学直考”,坊间也形成一些共识,即“自学直考”不容易,需要突破“教练车”、“教练员”、“练车场地”这三大难题,如今公安部的新规定,对这均有涉及,虽然比较笼统,但基本上开了口子,这是令人欣慰的。

  每一个公民,都有自学直考的权利。如今的改革,让公民的这项权利归位了。但是,改革如果这么简单,那何必等到现在呢?一方面,如今的规定,在路线图上,还是比较模糊的,比如“有条件的地方”“可以”等用词,都为地方不积极推进“驾照自学直考”留下了借口;另一方面,虽然整个方案有时间表,但对公众最为关注的“自学直考”设置,既没有时间表,也没有强制性,在带给人希望之余,难免让人有些失望。

《中国青年报》曾做过一项调查,结果显示,86.3%的受访者支持放开驾照自学直考。这就是说,“驾照自学直考”的改革,已经具备足够的民意基础。当然,推进时从修改相关法律法规开始,着手理顺整个驾培驾考规则,也是基础工程。就当下来说,驾照自学直考改革的步子还可以更大些,比如设置一个时间表,强制各地必须改革完成,这样,才能逼出地方改革的积极性,不然,难免在既得利益者的阻扰下让改革善意无法落地。(龙敏飞)

 

 

(责任编辑:年巍)

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