反腐风暴中的山西官场,在人事地震之后迎来“新学期”,刚刚履新的山西省委书记王儒林,在不同场合表达了严惩贪腐的决心。山西腐败案频发,是政治生态出了问题。当地煤炭系统官员认为,山西的政治生态归根结底是煤的生态。从山西近年多起腐败案件可知,煤炭、安监、交通、公安等案件高发领域,都与煤炭产业链有关。
山西政治生态究竟出了什么问题?简而言之,一是权力与资本勾结,结成了许多基于利益的政商朋友圈;二是基于地域、同学、派系等关系,结成了一些一荣俱荣、一损俱损的政治同盟圈。两个圈子让山西的权力监督机制和权力运行规则畸变,让这个煤炭资源大省的一些官员深陷“黑金泥潭”。所谓“晋官难当”的山西魔咒,实质上是此前一些官员在扭曲的政治生态中要么迷失自我,要么欲有所作为却有心无力。
治顽症需下猛药,如果真要打破“山西魔咒”,不妨将山西当作一个推进吏治改革的试验田。具体来说就是,国内外一些经实践检验确实有效但暂时还未在大范围推行的反腐、防腐举措,不妨在山西先“试点”。比如,以最彻底、最透明的官员财产公开制度防范山西官员染指“黑金”;比如,按照市场逻辑明晰煤矿资源的产权,让政府部门回归服务和监督本位;再比如,在地方立法层面的步子迈得更大一些,为深层次改革做好铺垫,并建立更为严苛的问责机制。
山西官场的问题解决不好,最终受损的仍是当地百姓。在这个此前被称为“官场百慕大”一样的地方,“试点”一些在别的地方可能还有顾虑的改革举措,如果进展顺利,不仅有望打破“晋官难当”的魔咒,还能为其他地方的深入改革探路。
摘编自新华社9月11日电文/易艳刚
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