化解水危机需要标本兼治

　　“过去十年来我们一直呼吁要保护水资源，治污减排，但是水质状况并没有多少改善。”清华大学饮用水安全研究所所长刘文君叹了一口气，向记者无奈地表示，若再不加快在源头堵住污染水源的行为，水污染治理的时间又很漫长，很快我国将水危机频发。另有专家依据资料推测，全国水源地或仅50%合格。（4月27日《21世纪经济报道》）

　　以前有一则电视公益广告，“最后一滴干净水将是你的眼泪”，道出了水资源保护的重要性。水是生命之源，水危机正在由忧患变成种严峻的现实。尤其是今年，与自来水有毒相关的报道或者传闻，越来越密集。从2014年1月至今，在不到3个月的时间里，全国范围内，媒体曝光的自来水异味事件已达10起。其中有6起，相关部门对水质的取样送检后得出异味水检测合格或达标的结论。最近的兰州自来水苯污染事件，除了自来水安全的隐忧之外，水源污染的问题也引发持续的关注。

　　的确，当城市饮水安全无法保障，无疑使得水污染严重的现实，从暗处被放大到了明处。城市供水取水水源的选择，通常是大江大河，通常都在一定程度的保护之下。处于优先地位的城市供水尚且如此，那些小城镇、农村的饮水安全更不容乐观。《2012年中国环境公报》指出，试点村庄1370个饮用水源地监测断面(点位)水质达标率为77.2%。其中，地表水和地下水饮用水源地水质达标率分别为 86.6%和 70.3%。农村水质情况比重点城市糟得多。水天然的流动性仍然无法“排毒”，证明水源地污染的来源何其之巨，生态何其脆弱。

　　水污染主要污染源有三个方面。一是城镇化加快产生巨量的生活污水。数据显示，我国城镇生活污水排放量也由2003年2470115万吨/年上升到了2010年的3797830万吨/年，增长了53.75%。与此同时，我国城市污水处理率较低，其主要原因是我国的城市污水处理厂建设滞后。二是工业污染。国家统计局统计数据显示，随着用水量的增加，废污水的排放量亦随之增加，由2003年的2122527万吨增长至2010年的2374732万吨，增长了11.88%。三是生产方式污染。农业、水产领域农药、化肥、饮料的滥用，间接或者直接地进入流域和地下，累积对水源构成长久的危害。

　　应该说，这些问题已经存在多年，并构成可以预见的危害。但是，在水危机日渐严峻的事实面前，表明水源地保护约束的失软，以及环境总体保护气候的脆弱。治理水环境刻不容缓，化解水危机需要标本兼治。一方面，要加快水污染治理。除了污染河流的整治之外，污水处理基础设施建设的“历史欠账”要尽快偿还。据了解，中央将投入2万亿用以治理污水，应当主要用于这些基础建设。另一方面，要进一步强化水源地保护，建立地方政府的责任机制，强化保护的动力，设立必要限制，实施有效控排。此外，还要逐步健全水资源保护的税收与经济政策，建立污水科学计量计费方式，扶持壮大工业与生活污水处理产业，建立水源流域环境经济补偿机制，引导农业、水产生产转型等等，加大环境的约束力度，促进生产方式与发展方式的转变，解决对水资源掠夺依赖的束缚。