26日下午1时25分许,广东省普宁市军埠镇沙堆村一家女性内衣厂发生火灾。消防部门从火场中解救出17名被困人员。普宁市政府发布新闻通报称,已有11人抢救无效死亡;根据当地政府发布的新闻通报,发生火灾的工厂是一个家庭作坊。当地的村民告诉记者,发生火灾的是一栋五层楼高的楼房,一个文胸生产厂,同时也是老板和工人居住的地方。(3月27日《西安晚报》)
过火面积仅208平方米,就造成了11人死亡,可见当时火灾的严重程度。内衣厂本属于火灾高发区,对消防安全有着严格的要求,库房和生活区、作业区应当分设,消防通道应通畅并有应急的消防设施,可惜的是租于民居的家庭作坊,根本没有任何消防设施和措施。
虽然企业老板属于直接责任人并将承担法律责任,但由此也暴露出当地在消防管理上存在着很大的漏洞。一个有五层楼高的工厂不是真空的存在,即便其属于无证经营,但何以没有相应的管理主体介入?从村级居委会到镇级安全管理机构,再到更高一级的消防部门,何以事前未能发现安全隐患?1月14日下午,温岭市城北街道杨家渭村台州大东鞋厂发生火灾。火灾造成16名外来务工人员死亡。随后,当地开展了消防安全和安全生产隐患大排查、大整治,其间共关停各类企业2458家,拆除违法违章建筑近10万平方米。如果早采取这样的行动,火灾事件或许就不会发生。
与发生火灾后的积极整治和矫枉过正相比,也不难看出平时的不作为所造成的风险。在沿海的许多地方,家庭式的小作坊众多,消防安全形势具有相似性,隐患也具有共通性,何以别人的教训未能引起当地的重视,并随之开展类似的大整治,该关停的关停,该整改的整改,至少没有任何消防设备的工厂就要关停,那么这样的悲剧就会完全避免。
安全生产重于泰山,关键在于要将责任落到实处。从煤矿安全的由乱到治充分说明,只有当软硬两个方面都达到了安全标准,才能真正防微杜渐,将安全隐患消除在萌芽状态。对于小作坊众多的地方,必须下大气力进行整治,不能因为其分布广泛数量众多,就采取姑息迁就的态度,相比于地方税收和就业而言,生命才是最重要的财富,安全的底线若不能坚守,一切都可能付之于一炬。
从近期发生的消防事件来看,小作坊显然已经成为消防安全的高发点,也应当成为治理的重点地带。对此,不妨来一次釜底抽薪式的治理,消防安全标准不合规范的坚决不允许开业;同时,还应加强群防群治功能,对散布于各处的小作坊进行全面排查,并建立常态化的责任制度。比如对于租住行为要规范,村社组织要报告情况,地方政府要及时排查,消防执法要跟进到位,在明确各方责任的基础上,还应从行政和法律的层面严格追究责任,才能建立起一道消防安全的高压线,常态化的管理才能落到实处。
消防安全不能心存侥幸,安全整治也不能毕其功于一役。不作为和过度作为并无不同,不要等到出现重大人员和财产伤亡之后,才会想到去找真正的责任者,那才是消防安全和个体生命无以承受之重。
(责任编辑:周姗姗)