继长沙女教师被调岗监督婆婆拆迁后,日前网上再爆福建女教师因拒绝协助拆父母房遭停课:8月13日,福建省闽侯县委组织部向该县教育局下发通知,抽调两名教师(夫妻关系)去协助拆迁,拆迁对象是女方父母的房子。当事人林鑫说,她因此事已被停课50天,至今仍未恢复上课,为保住丈夫的工作两人还被迫离婚。(10月29日《新京报》)
应该说,体制内职工被发动起来,协助政府强拆自家或亲戚房屋的现象,在各地并不鲜见。一些地方政府给出的理由常常是“公职人员要带头服从大局,配合政府工作”、“只有公职人员带头执行,群众才能心服口服”。尽管这种“被带头”中间不时存在着严重的侵害个人合法权益的情况,但考虑到自己的身份、为了避免“丢饭碗”,大多数人往往会选择沉默、配合,至少不会像林鑫那样公开拒绝。
问题是,体制内职工也是公民,其合法权益理应受到保护。从湖南长沙到福建闽侯,“株连式拆迁”之所以频频发生,一方面,固然是“权力意志高于一切”的扭曲观念,以及由此催生的“懒政”思维在作祟;但另一方面,也暴露出当前体制内职工维权无门、博弈无力的尴尬现实。
以教师为例,我们看到,现实中,政府通过控制学校,进而控制教师的方式,把广大教师异化为实现其某种行政目标的工具。其导致的结果,一来使学校行政化、官僚化趋势越来越明显,“教授争当处长”的怪现象一再发生;二来,教师权益常常得不到保障,政府想让教师干嘛就干嘛,甚至想开除谁就开除谁。这种情况下,发生家属拒拆、教师“连坐”也便不足为奇。
而反观欧美诸国,即便是公务员、教师、医生等财政供养的“铁饭碗”,也不是政府可以予取予夺的,原因在于,这些人群的背后往往站着强有力的工会组织和律师团体,从而赋予他们较强的博弈能力。诚然,目前国内也有诸如“教师工会”等机构,但在维护教师权益方面却往往软弱无力、毫无作为,从而导致教师在与政府的维权博弈中,经常势单力孤,陷于绝望。换言之,教师博弈力差正是“株连式拆迁”频发的又一诱因。
因此,要想避免“株连式拆迁”情况的继续出现,除了重申并落实中纪委、监察部关于“禁止以‘株连’等方式强制征地拆迁”的通知精神,补上“权为民所用”的群众路线教育实践课外,更重要的还在于,必须增强包括教师在内的体制内职工的维权博弈能力。否则,就算这一次在舆论的压力下,林鑫老师得以复课,那下一回呢?毕竟,这在当地早有先例。而一个社会,如果连体制内职工的合法权益都得不到保障,又哪来普通民众的安全感呢?
(责任编辑:李焱)