近日提交上海市十四届人大常委会第七次会议审议的《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》中首次出现了禁止在车厢饮食的规定。“车厢内饮食”与吸烟、随地吐痰、便溺等行为一同被列入禁止行为。违反者将“由轨交企业责令改正，处警告或者50元以上500元以下罚款”。（9月21日《京华时报》）
乘坐地铁时遇到不文明行为，很多人似乎已司空见惯，见怪不怪了。那些随地吐痰、吸烟、便溺、大声喧哗的举动，令人感到不爽甚至厌恶。但是，对诸如此类的不文明举动，除了个人洁身自好，恐怕无人能管的了。从这个意义上说，上海将车厢饮食的规定入法，实属无奈之举。
按说，将乘客乘坐地铁的具体行为和细节规定的如此详细，有悖于法律的严肃性和权威性。乘车不文明行为属于道德约束的范畴，将这些生活中的举止行为写进地方法规大可不必……无奈，现实生活中比比皆是的不文明行为达到了令人难以容忍的地步，且难以有效的予以制止，除了依法治理，舍此别无良策。或许，有了这样的尚方宝剑，葱油饼、烤串、韭菜饺子……这些在封闭空间内难免让人不悦的食物方能告别上海地铁。
然而，虽然法律做出了详尽规定，具体到执行和惩处，怕是仍有难度，比如禁止食物的种类及食用年龄的限制，处罚的轻重等，都有可能引发争议，甚至会诉诸公堂……这从另一个方面说明，即使是有了轨道交通管理条例，也不可能是一劳永逸的。对一些公共意识差的人恐怕也无济于事。
特别是诸如公共场合中的不文明行为，有赖于道德作用的发挥和道德功能的实施，唯有充分发挥道德的主观能动作用，全社会增强文明意识，人人自觉遵守公共秩序，才能改变那些传统的不雅习俗。
由此看来，对待所谓的不文明行为，单靠道德约束或是法律惩处都是不完善的。只有二者兼而有之，双管齐下，方能收到事半功倍之成效。
（责任编辑：年巍）
