近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（下称《意见》）。这是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。
“社区很重要，上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠社区去完成。”社区，被称为社会治理的“前沿阵地”、联系服务群众的“神经末梢”，是国家治理体系的基层基础，直接影响千家万户的切身利益。社区治理只能加强、不能削弱。那如何加强？习近平总书记说：“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。”为政之要，惟在得人。《意见》聚焦于“人”，必将为加强和完善社区治理发挥基础性、支撑性作用。
一直以来，说起社区工作，不少人会面带忧色。诸多槽点归结起来，可用一个“苦”字概括：工作鸡零狗碎，常常忙得晕头转向；身累心也累，有时甚至觉得“无意义”；收入不高、前途“渺茫”，不少人直言存在“围城”之惑，里面的人想离开、外面的人想进来……看到《意见》呢？相信社区工作者会心头一暖，精气神大振、期待值拉满！因为《意见》作为社区工作者队伍建设的首个中央文件，其本身就释放着大抓基层的鲜明导向，传递着重视、关心、支持之意。具体到内容，《意见》新风扑面，研究制定社区工作者国家职业标准，建立健全岗位等级序列，探索举办全国性、区域性职业能力大赛……诸多大动作、新举措，令人眼前一亮。
《意见》提出，用5年左右时间实现主要目标。这提醒我们，加强社区工作者队伍建设非一日之功，急躁不得、“冒进”不可, 更需要实功夫、细功夫。但有两点，尤需快办、办好。
一者，进一步把导向立起来。导向就是风向标、指挥棒。任何工作都是如此：有什么样的导向，就会有什么样的工作走势、发展趋势。加强社区工作者队伍建设，不是某个部门的事，非形成“风气”不可。正因此，树立导向更显重要。对此，要结合实际，细化关心关爱措施，不断增强其职业认同感、归属感、荣誉感。尤其要发挥激励的撬动作用，比如加大从优秀社区工作者中推选“两代表一委员”、招录（聘）公务员及事业单位工作人员力度，将特别优秀的社区党组织书记选拔进街道（乡镇）领导班子……发展上有奔头，工作上就有劲头，这是被实践反复证明的道理。激励才能激活，对社区工作者既给压力又给动力，既给担子又给机会，如此才能不断增强社区工作的“磁吸力”，让更多有志之士愿意来、留得住、干得好。
二者，进一步把负担减下去。《意见》最后一条为“深化减负增效”，且着墨颇多，再次彰显了为基层减负工作的极端重要性。形式主义害死人，这个“人”必然也包括社区工作者。其破坏力，对于社区工作者队伍建设而言，直接且深刻。为此，减负松绑当走深、走实、提速，不能慢、更不能“浅”。《意见》提出，建立健全社区工作事项准入机制和动态调整机制，不得将社区组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、安全生产等事项的责任主体。准入机制，有望从源头上为社区任务“瘦身”。这一机制如何“立”，值得加快探索。
“不管你做多少工作，变多少花样，群众不满意，一切工作都是白做。”我们要将实效作为评判工作的根本尺度，更加注重追踪问效、过程管理，把《意见》要求一件一件抓到底，真正把社区工作者队伍建得更好更强，持续壮大城市基层治理骨干力量。
