近期,内蒙古、青海、广西、甘肃、陕西等多地推进公文抄袭问题专项整治。这些地方要求从思想根源上坚决杜绝“材料搬家”“数据拼凑”“旧稿翻新”等行为。例如,广西凌云县10月20日召开会议,明确要求坚持“务实文风”,严格依照相关条例规定撰写公文,紧密结合当地实际,确保公文内容真实准确、重点突出、措施务实。(11月12日 澎湃新闻 )
公文,是宣传政策与处理公务的重要载体。公文的严谨性关乎治理效能和政府公信力。一篇脱离实际、抄袭拼凑的公文,非但无法承担政策落实的职责,也会因内容与本地实际脱节导致执行“空转”。更甚者,它还将引发公众对政府的质疑,形成“抄袭-失信-失效”的恶性循环。
有些领导干部写公文时,懒于亲身实践和动脑构思,反而依赖网络拼凑、问AI的方式,把网络当作解决“写公文”难题的得力助手。东拼西凑来的“公文”出炉,看似完成了任务,实则没有一点意义和价值。更荒唐的是,有些抄袭而来的公文,居然连地名都没有修改,出现了张冠李戴的笑话。
撰写公文时,适当借鉴一下其他地方、其他部门的思路,汲取优秀公文的精华元素,这也未尝不可。但是,完全复制粘贴,简单的“拿来主义”,只修改一下名称,实在不应当。“依葫芦画瓢”地抄袭公文,既违背了依法行政的原则,也侵蚀了法治权威的根基,透支政府的公信力。公文抄袭的不良行为,一方面将导致政策“水土不服”,行政效能落后;其二,也无法体现政策的针对性与实效性,助长形式主义之风,损害政府公信力。
文风体现作风,关乎社风,不是一件小事。公文抄袭,表面上是文字复制,深层折射出部分干部“重形式轻实效”的作风顽疾。若仅就事论事整治抄袭,而忽视作风根源,则可能陷入“治标不治本”的困境。说到底,公文抄袭的根源,还是求真务实的工作作风出了问题。所以,治理公文抄袭的同时,狠抓作风建设,整顿敷衍应付,杜绝形式主义,才是关键所在。
“A市公文指导B市工作”的荒诞场景,既破坏了党和政府与人民群众之间的血肉联系,又损害了党和政府的公信力。对此,我们绝不能听之任之。公文抄袭与作风问题存在深层关联,很显然,整顿作风才是破解公文抄袭的可行之道。所以,整治公文抄袭很重要,但也并不能仅仅瞄准公文抄袭的个例,而应以整顿作风为抓手,筑牢责任意识。
公文抄袭和“模板化”,不是干部缺乏政策创新与本地化转化的能力,而是作风和责任失守。治理公文抄袭,必须文风作风一块抓。在笔者看来,作风建设出实效,就能倒逼文风转变。再者,以作风建设为突破口整治公文抄袭,既是对形式主义的精准打击,更是对公文治理的深度赋能。我们何乐而不为?