马一德:锚定“四个面向”加快科技体制改革

2025-06-20 06:53 来源:中国经济网-《经济日报》

中国式现代化关键在科技现代化。以科技现代化有效支撑中国式现代化,深化科技体制机制改革是关键。《习近平经济文选》第一卷中关于深化科技体制机制改革、充分激发创新创造活力的重要著作,既是对改革实践的经验总结,也是进一步深化科技体制机制改革的战略指引,为开辟新赛道、制胜新领域、构筑新优势提供了根本遵循。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对科技体制改革进行战略谋划、作出顶层部署,推动重点领域和关键环节改革取得历史性突破,我国科技创新基础性制度框架基本确立,国家创新体系整体效能进一步提升。《2024年全球创新指数报告》显示,中国全球创新指数排名上升至第11位,是前30名中唯一的中等收入经济体。2024年,我国规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。同时应当看到,我国科技创新仍面临资源配置效率不高、科技成果转化率偏低等深层次问题。这些问题影响了国家核心竞争力和科研人员创造潜力的释放。

习近平总书记指出:“实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”面对新形势新挑战,进一步深化科技体制机制改革,破除束缚创新的制度藩篱,充分激发科研人员的创造活力,成为我国科技事业发展的关键所在。

深化科技体制机制改革是抢抓新一轮科技革命机遇、建设科技强国的必由之路。当前,全球科技创新进入密集活跃期,人工智能、量子科技、生物科技等前沿领域加速突破,基础研究持续拓展认知边界,学科交叉融合催生科研范式、产业格局与社会形态深度重构。面对这一趋势,亟需加快完善科技创新组织模式,统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革,加快培育原创性、颠覆性技术成果,抢占未来科技制高点,赢得发展主动权。

深化科技体制机制改革是培育新质生产力、引领高质量发展的必由之路。科技创新以全要素渗透、全链条重构的变革力量重塑经济图景,人工智能、生物制造等前沿技术已催生出万亿级产业。在此背景下,亟需促进科技、产业、金融良性循环,加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系,推动优质创新要素向关键领域集聚,壮大新兴产业、布局未来产业。

深化科技体制机制改革是应对百年变局、构筑战略竞争优势的必由之路。目前,前沿科技领域竞争日趋激烈,全球创新链和产业链正加快重构。历史经验表明,国家竞争本质上是制度之争。必须锚定高水平科技自立自强目标,以新型举国体制为依托,促进科技创新与产业创新深度融合,破解原始创新能力不足、关键核心技术“卡脖子”等问题,筑牢战略科技力量根基。

要确保改革沿着正确方向前进,加强创新资源统筹,坚持“四个面向”的战略导向,推动国家重大科技任务高效协同推进。破除壁垒、整合力量,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,引导更多创新资源向新质生产力集聚。强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,对新业态实行包容审慎监管,培育全国一体化技术和数据市场,依托超大规模市场优势,培育更多世界一流科技领军企业。加强各项改革举措的配套衔接,解决研发“脱实向虚”“内卷式”竞争等问题,赋予项目负责人更大的技术路线决定权、经费支配权,营造鼓励探索、宽容失败的文化氛围,使各类创新主体、科研英才勇闯“无人区”。

(本文来源:经济日报 作者马一德系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国科学院大学知识产权学院院长)

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(责任编辑:年巍)
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马一德:锚定“四个面向”加快科技体制改革

2025年06月20日 06:53   来源:中国经济网-《经济日报》   

中国式现代化关键在科技现代化。以科技现代化有效支撑中国式现代化,深化科技体制机制改革是关键。《习近平经济文选》第一卷中关于深化科技体制机制改革、充分激发创新创造活力的重要著作,既是对改革实践的经验总结,也是进一步深化科技体制机制改革的战略指引,为开辟新赛道、制胜新领域、构筑新优势提供了根本遵循。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对科技体制改革进行战略谋划、作出顶层部署,推动重点领域和关键环节改革取得历史性突破,我国科技创新基础性制度框架基本确立,国家创新体系整体效能进一步提升。《2024年全球创新指数报告》显示,中国全球创新指数排名上升至第11位,是前30名中唯一的中等收入经济体。2024年,我国规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。同时应当看到,我国科技创新仍面临资源配置效率不高、科技成果转化率偏低等深层次问题。这些问题影响了国家核心竞争力和科研人员创造潜力的释放。

习近平总书记指出:“实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”面对新形势新挑战,进一步深化科技体制机制改革,破除束缚创新的制度藩篱,充分激发科研人员的创造活力,成为我国科技事业发展的关键所在。

深化科技体制机制改革是抢抓新一轮科技革命机遇、建设科技强国的必由之路。当前,全球科技创新进入密集活跃期,人工智能、量子科技、生物科技等前沿领域加速突破,基础研究持续拓展认知边界,学科交叉融合催生科研范式、产业格局与社会形态深度重构。面对这一趋势,亟需加快完善科技创新组织模式,统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革,加快培育原创性、颠覆性技术成果,抢占未来科技制高点,赢得发展主动权。

深化科技体制机制改革是培育新质生产力、引领高质量发展的必由之路。科技创新以全要素渗透、全链条重构的变革力量重塑经济图景,人工智能、生物制造等前沿技术已催生出万亿级产业。在此背景下,亟需促进科技、产业、金融良性循环,加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系,推动优质创新要素向关键领域集聚,壮大新兴产业、布局未来产业。

深化科技体制机制改革是应对百年变局、构筑战略竞争优势的必由之路。目前,前沿科技领域竞争日趋激烈,全球创新链和产业链正加快重构。历史经验表明,国家竞争本质上是制度之争。必须锚定高水平科技自立自强目标,以新型举国体制为依托,促进科技创新与产业创新深度融合,破解原始创新能力不足、关键核心技术“卡脖子”等问题,筑牢战略科技力量根基。

要确保改革沿着正确方向前进,加强创新资源统筹,坚持“四个面向”的战略导向,推动国家重大科技任务高效协同推进。破除壁垒、整合力量,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,引导更多创新资源向新质生产力集聚。强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,对新业态实行包容审慎监管,培育全国一体化技术和数据市场,依托超大规模市场优势,培育更多世界一流科技领军企业。加强各项改革举措的配套衔接,解决研发“脱实向虚”“内卷式”竞争等问题,赋予项目负责人更大的技术路线决定权、经费支配权,营造鼓励探索、宽容失败的文化氛围,使各类创新主体、科研英才勇闯“无人区”。

(本文来源:经济日报 作者马一德系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国科学院大学知识产权学院院长)

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