破立并举建设全国统一大市场

2025-03-10 06:55 来源:广州日报

  当前,深入理解《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》)是落实党中央和国务院决策部署的重要前提。下面就此谈四点认识。

  全国统一大市场建设是我国经济高质量发展的必然要求

  政府与企业是经济发展中具有不同功能、又相互作用的两个主体。企业提供市场交易的商品和服务,但企业的任何经济活动都离不开市场环境。作为公共品的市场环境,政府是主要的提供者。改革开放初期,我国正从计划经济转向市场经济,当时工业企业数量十分有限,且所有制结构比较单一。在这种情况下,通过行政性分权,我国开启了新的经济发展模式。

  党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后,我国相继推出分税制改革和其他一系列市场化改革措施,从而强化了地方政府发展经济的动机。这种区域竞争模式成为我国地区经济增长的重要推动力,同时也引致了地方保护与市场分割。比如,在企业尚未充分成长的发展初期,一些地方政府干脆直接进入市场,既当裁判员又当运动员。处于供给短缺的卖方市场时,一些地方政府会争项目和争资源。进入买方市场后,一些地方又会为保护本地市场而限制外部产品流入等。

  随着企业成长和经济发展,这种模式的不适应性越来越明显地显露出来。比如,一些大企业跨地区资产整合和重组、产业链上下游跨地区布局和产学研跨地区合作等都越来越需要地方协调。再比如,地方保护和市场分割带来的地方之间产业同构,一方面导致企业难以获得规模收益和地区之间的产业分工难以深化,另一方面重复建设又造成了资源浪费。比如,各地区为引资而竞相攀比政策优惠力度,导致逐底竞争、“肥水外流”等情况。在推动高质量发展的新常态下,通过推进全国统一大市场建设克服地方竞争所带来的负面影响,以此适应新发展要求,正变得日益迫切。

  推进全国统一大市场的重点是降低要素流动的交易成本

  与40多年前的基本区别之一是今天的企业规模与密度大幅度增加。截至2024年11月,我国实有登记注册的经营主体和企业数量分别是1.89亿家和6086.7万户,相当于不到8个人就有1个经营主体,不到24个人就有1家企业。这样的市场经营主体和企业密度都超过了中等发达经济体平均水平。世界500强中国企业数量从2012年的79家增至2023年的142家。随着市场主体和企业大幅度增加,特别是大企业快速成长,跨地区配置资源和生产布局的需求快速扩张,这就需要大幅度降低产品、资源和要素流动成本,以实现企业收益和消费者剩余的最大化。

  降低流动成本涉及运输成本、信息成本和交易成本等三方面。近年来,我国道路、交通和通信网络等公共设施硬件与国际先进水平的差距日益缩小。一方面,交通基础设施不断完善,如道路、交通、高速公路、高铁和地铁等发展迅速。另一方面,5G已融入80个国民经济大类,“5G+工业互联网”覆盖41个工业大类,城市发展千兆光网向乡村和偏远地区扩大网络覆盖,部分通信设施已处于世界领先水平。在硬件设施大幅度改善下,面向消费者的线上产品市场和电商平台得到了快速发展,从农产品、日常工业用品和耐用消费品等网上交易加快形成了全国产品市场网络。

  但是,受要素专用性、非标准化特质及区域性规则差异(涵盖资本、土地、人力、技术、数据等因素)的双重制约,要素流动还远不能像产品在网上交易一样丝滑。因此,连通数据、对接规则,消除各类人为的隐性制约,进而打通要素自由流动的堵点和卡点,这是提高资源配置效率的关键。以国际上通用的社会物流总费用与 GDP的比率指标为例,2024年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%,而发达国家普遍在8%—9%之间。降低整个社会物流成本的空间在哪里?虽然道路、交通、通信等硬件基础设施仍存在提质升级的改进空间,但跨地区、跨部门的系统性协同作为“软件设施”建设,正成为降低物流成本的新突破口。这种制度性协同通过减少区域壁垒和行政分割,能有效降低信息不对称产生的交易成本,从而形成更具可持续性的降本路径。

  值得一提的是,这里所说的交易成本包含了两层含义,一是经营者之间交易发生的成本,如询价、谈判、协商和合约签订后的执行、监管和违约风险等。二是由体制和政策引起的交易成本,即制度性交易成本。

  目前,降低制度性交易成本成为建设全国统一大市场的重点任务。一方面,它是经营者之间交易活动中发生成本的基础。例如跨地区产权纠纷,可能会因司法程序差异导致企业维权成本悬殊。另一方面,随着交通、信息等硬件设施提升,制度性壁垒矛盾也可能更加明显。主要表现为跨区域经营中的重复审批、招标采购中的地域性排他条款,以及随意罚款等隐性成本。正如《指引》中明确提出,各地区、各部门不得在招标投标和政府采购中违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商,违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相匹配的资格、技术、商务条件,违法限定投标人所在地、组织形式、所有制形式,或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与投标采购活动。由此来看,破除这些非市场化障碍,是提升全国市场运行效率的重要突破口之一。

  推进全国统一大市场建设要重塑地方政府作用的机制

  经过了十多年以优化营商环境为重点的行政管理体制与办事流程改革,各省市在企业注册、缴费和注销以及产权登记和保护等方面取得了明显进展,我国营商环境在全球排位从2013年第96位升至2022年第31位。通过持续的营商环境优化,各省市在办事效率、流程简化和服务标准等方面逐步趋同。《指引》提出了“五统一”和“一破除”,这意味着营商环境规则与政策等进一步走向标准化。这些标准的确立是全国统一大市场形成的标志。当各地区营商环境规则与政策趋同时,是否意味着地方政府作为的空间缩小了?我以为,这是地方政府作为的底层机制发生了变化。这里所说的底层机制,是指过去地方政府在区域竞争中通过提供显性或隐性补贴等优惠政策,以此吸引外部资源来促进本地经济增长的发展模式。

  党的二十届三中全会《决定》提出,规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。《指引》的建设导向明确了不允许各地区再以这种攀比方式展开竞争。在地方政府追求本地经济增长和财政收入增长的目标导向没有改变的情况下,地方竞争是存在的,只是各地区为增长而竞争的手段要转移到为本地新质生产力发展提供高质量技术、专业和商务等公共服务上来。比如,制定壮大新兴产业、布局未来产业和提升传统产业等规划,设立创新发展基金,建设共性技术服务平台,加大基础性创新投入和制定激励创新政策等。通过完善创新和产业发展的服务体系、提高公共服务设施配套能力和公共服务质量,以增强招商引资吸引力。在这种情况下,哪里率先形成优质共性技术服务平台、创新成果产业化配套和服务能力以及支撑体系,哪里就会有更多的创新要素流入和创新企业集聚。

  发挥粤港澳大湾区在全国统一大市场建设中的先行探索作用

  建设全国统一大市场既要推动地区之间规则与标准在五个方面的统一,又要对接国际通行的市场规则。

  粤港澳大湾区作为全国对外开放水平最高的区域之一,在高水平制度型开放框架下具有探索全国统一大市场建设的先行优势。其特有的“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”制度架构,构成了国内其他区域市场一体化进程所不具备的独特基础。这种特殊性决定了粤港澳大湾区的市场一体化建设呈现双重维度:一方面需实现珠三角九市之间的规则标准统一,另一方面要完成与港澳地区制度体系的深度衔接。较之单纯处理境内区域差异的市场整合,粤港澳大湾区既要破解跨制度体系的制度壁垒,又要统筹内外规则的协同创新,实质上承载着国内市场统一与国际规则对接的双重使命。

  事实上,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来,粤港澳大湾区在“一事三地、一策三地、一规三地”,有效衔接政务服务、投资贸易、市场准入、资质认证等方面取得了明显成效。这些探索对于推进高水平开放制度下全国统一大市场建设起到了重要的示范作用。当前,我国既全面对标国际高标准的经贸规则,进一步推动高水平制度开放,又积极推进全国统一大市场建设,而把这两个方面结合起来一同推进的粤港澳大湾区,在规则、标准和相互认证等方面的持续深化和扩展,无疑都具有重要的先行探索意义。

  (作者系广东省社会科学院原院长、教授)

查看余下全文
(责任编辑:年巍)
当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

破立并举建设全国统一大市场

2025年03月10日 06:55   来源:广州日报   王珺

  当前,深入理解《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》)是落实党中央和国务院决策部署的重要前提。下面就此谈四点认识。

  全国统一大市场建设是我国经济高质量发展的必然要求

  政府与企业是经济发展中具有不同功能、又相互作用的两个主体。企业提供市场交易的商品和服务,但企业的任何经济活动都离不开市场环境。作为公共品的市场环境,政府是主要的提供者。改革开放初期,我国正从计划经济转向市场经济,当时工业企业数量十分有限,且所有制结构比较单一。在这种情况下,通过行政性分权,我国开启了新的经济发展模式。

  党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后,我国相继推出分税制改革和其他一系列市场化改革措施,从而强化了地方政府发展经济的动机。这种区域竞争模式成为我国地区经济增长的重要推动力,同时也引致了地方保护与市场分割。比如,在企业尚未充分成长的发展初期,一些地方政府干脆直接进入市场,既当裁判员又当运动员。处于供给短缺的卖方市场时,一些地方政府会争项目和争资源。进入买方市场后,一些地方又会为保护本地市场而限制外部产品流入等。

  随着企业成长和经济发展,这种模式的不适应性越来越明显地显露出来。比如,一些大企业跨地区资产整合和重组、产业链上下游跨地区布局和产学研跨地区合作等都越来越需要地方协调。再比如,地方保护和市场分割带来的地方之间产业同构,一方面导致企业难以获得规模收益和地区之间的产业分工难以深化,另一方面重复建设又造成了资源浪费。比如,各地区为引资而竞相攀比政策优惠力度,导致逐底竞争、“肥水外流”等情况。在推动高质量发展的新常态下,通过推进全国统一大市场建设克服地方竞争所带来的负面影响,以此适应新发展要求,正变得日益迫切。

  推进全国统一大市场的重点是降低要素流动的交易成本

  与40多年前的基本区别之一是今天的企业规模与密度大幅度增加。截至2024年11月,我国实有登记注册的经营主体和企业数量分别是1.89亿家和6086.7万户,相当于不到8个人就有1个经营主体,不到24个人就有1家企业。这样的市场经营主体和企业密度都超过了中等发达经济体平均水平。世界500强中国企业数量从2012年的79家增至2023年的142家。随着市场主体和企业大幅度增加,特别是大企业快速成长,跨地区配置资源和生产布局的需求快速扩张,这就需要大幅度降低产品、资源和要素流动成本,以实现企业收益和消费者剩余的最大化。

  降低流动成本涉及运输成本、信息成本和交易成本等三方面。近年来,我国道路、交通和通信网络等公共设施硬件与国际先进水平的差距日益缩小。一方面,交通基础设施不断完善,如道路、交通、高速公路、高铁和地铁等发展迅速。另一方面,5G已融入80个国民经济大类,“5G+工业互联网”覆盖41个工业大类,城市发展千兆光网向乡村和偏远地区扩大网络覆盖,部分通信设施已处于世界领先水平。在硬件设施大幅度改善下,面向消费者的线上产品市场和电商平台得到了快速发展,从农产品、日常工业用品和耐用消费品等网上交易加快形成了全国产品市场网络。

  但是,受要素专用性、非标准化特质及区域性规则差异(涵盖资本、土地、人力、技术、数据等因素)的双重制约,要素流动还远不能像产品在网上交易一样丝滑。因此,连通数据、对接规则,消除各类人为的隐性制约,进而打通要素自由流动的堵点和卡点,这是提高资源配置效率的关键。以国际上通用的社会物流总费用与 GDP的比率指标为例,2024年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%,而发达国家普遍在8%—9%之间。降低整个社会物流成本的空间在哪里?虽然道路、交通、通信等硬件基础设施仍存在提质升级的改进空间,但跨地区、跨部门的系统性协同作为“软件设施”建设,正成为降低物流成本的新突破口。这种制度性协同通过减少区域壁垒和行政分割,能有效降低信息不对称产生的交易成本,从而形成更具可持续性的降本路径。

  值得一提的是,这里所说的交易成本包含了两层含义,一是经营者之间交易发生的成本,如询价、谈判、协商和合约签订后的执行、监管和违约风险等。二是由体制和政策引起的交易成本,即制度性交易成本。

  目前,降低制度性交易成本成为建设全国统一大市场的重点任务。一方面,它是经营者之间交易活动中发生成本的基础。例如跨地区产权纠纷,可能会因司法程序差异导致企业维权成本悬殊。另一方面,随着交通、信息等硬件设施提升,制度性壁垒矛盾也可能更加明显。主要表现为跨区域经营中的重复审批、招标采购中的地域性排他条款,以及随意罚款等隐性成本。正如《指引》中明确提出,各地区、各部门不得在招标投标和政府采购中违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商,违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相匹配的资格、技术、商务条件,违法限定投标人所在地、组织形式、所有制形式,或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与投标采购活动。由此来看,破除这些非市场化障碍,是提升全国市场运行效率的重要突破口之一。

  推进全国统一大市场建设要重塑地方政府作用的机制

  经过了十多年以优化营商环境为重点的行政管理体制与办事流程改革,各省市在企业注册、缴费和注销以及产权登记和保护等方面取得了明显进展,我国营商环境在全球排位从2013年第96位升至2022年第31位。通过持续的营商环境优化,各省市在办事效率、流程简化和服务标准等方面逐步趋同。《指引》提出了“五统一”和“一破除”,这意味着营商环境规则与政策等进一步走向标准化。这些标准的确立是全国统一大市场形成的标志。当各地区营商环境规则与政策趋同时,是否意味着地方政府作为的空间缩小了?我以为,这是地方政府作为的底层机制发生了变化。这里所说的底层机制,是指过去地方政府在区域竞争中通过提供显性或隐性补贴等优惠政策,以此吸引外部资源来促进本地经济增长的发展模式。

  党的二十届三中全会《决定》提出,规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。《指引》的建设导向明确了不允许各地区再以这种攀比方式展开竞争。在地方政府追求本地经济增长和财政收入增长的目标导向没有改变的情况下,地方竞争是存在的,只是各地区为增长而竞争的手段要转移到为本地新质生产力发展提供高质量技术、专业和商务等公共服务上来。比如,制定壮大新兴产业、布局未来产业和提升传统产业等规划,设立创新发展基金,建设共性技术服务平台,加大基础性创新投入和制定激励创新政策等。通过完善创新和产业发展的服务体系、提高公共服务设施配套能力和公共服务质量,以增强招商引资吸引力。在这种情况下,哪里率先形成优质共性技术服务平台、创新成果产业化配套和服务能力以及支撑体系,哪里就会有更多的创新要素流入和创新企业集聚。

  发挥粤港澳大湾区在全国统一大市场建设中的先行探索作用

  建设全国统一大市场既要推动地区之间规则与标准在五个方面的统一,又要对接国际通行的市场规则。

  粤港澳大湾区作为全国对外开放水平最高的区域之一,在高水平制度型开放框架下具有探索全国统一大市场建设的先行优势。其特有的“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”制度架构,构成了国内其他区域市场一体化进程所不具备的独特基础。这种特殊性决定了粤港澳大湾区的市场一体化建设呈现双重维度:一方面需实现珠三角九市之间的规则标准统一,另一方面要完成与港澳地区制度体系的深度衔接。较之单纯处理境内区域差异的市场整合,粤港澳大湾区既要破解跨制度体系的制度壁垒,又要统筹内外规则的协同创新,实质上承载着国内市场统一与国际规则对接的双重使命。

  事实上,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来,粤港澳大湾区在“一事三地、一策三地、一规三地”,有效衔接政务服务、投资贸易、市场准入、资质认证等方面取得了明显成效。这些探索对于推进高水平开放制度下全国统一大市场建设起到了重要的示范作用。当前,我国既全面对标国际高标准的经贸规则,进一步推动高水平制度开放,又积极推进全国统一大市场建设,而把这两个方面结合起来一同推进的粤港澳大湾区,在规则、标准和相互认证等方面的持续深化和扩展,无疑都具有重要的先行探索意义。

  (作者系广东省社会科学院原院长、教授)

(责任编辑:年巍)

分享到:
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

精彩图片
闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閼哥數浠氱紓鍌欒兌缁垶宕濆▎蹇曟殾闁靛繈鍊曢崘鈧銈嗗姂閸庡崬鐨┑锛勫亼閸婃牜鏁幒妤€纾归柤濮愬€曢ˉ姘攽閸屾碍鎲搁柛娆愭崌閺屾盯濡烽敐鍛瀴闂佹娊鏀辩敮锟犲蓟閺囥垹閱囨繝闈涚墢妤旈梻浣告惈閻鎹㈠┑鍡欐殾婵せ鍋撻柡浣稿暣閸┾偓妞ゆ帒瀚粈澶嬬節婵犲倸鏆婇柡鈧懞銉d簻闁哄倹瀵ч幆鍫ユ煃瑜滈崜姘躲€冮崼銉ョ闁圭儤顨呴柋鍥煏婢舵盯妾繛鍛灲濮婅櫣鎹勯妸銉︾彚闂佺懓鍤栭幏锟� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閼哥數浠氱紓鍌欒兌缁垶宕濆▎蹇曟殾闁靛繈鍊曢崘鈧銈嗗姂閸庡崬鐨┑锛勫亼閸婃牜鏁繝鍥ㄥ殑闁割偅娲栭悡婵嬫煛閸愶絽浜鹃梺闈涙搐鐎氫即鐛Ο鍏煎磯閺夌偟澧楅崟鍐磽閸屾瑧顦﹂柛濠勄圭叅闁靛ě鍕垫綗闂佽鍎抽悺銊﹀垔閹绢喗鐓曟繝闈涘閸斻倖銇勯弬娆炬Ш缂佽鲸鎸婚幏鍛槹鎼搭喗袦婵犵數濮崑鎾诲级閸碍娅嗘い顐f礋閺岋繝宕橀妸褍顤€闂佸搫鎳忛幃鍌炲蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊婚幉鎼佹偋閸繄鐟查梺绋款儑閸犳劙濡甸崟顖氬唨闁靛ě鈧Σ鍫㈢磽娴gǹ顣抽柛瀣枛楠炲绮欑捄銊︽畷闂侀€炲苯澧撮柟宕囧仱閺屽棗顓奸崨鍌楁櫇閹插憡鎯旈姀鐘茬亖婵犻潧鍊搁幉锟犳偂閵夆晜鐓熼柡鍥╁仜閳ь剙婀遍埀顒佺啲閹凤拷 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊婚幉鎼佹偋閸繄鐟查梺绋款儑閸犳劙濡甸崟顖氬唨闁靛ě鍛帒闂佽瀛╃喊宥囧枈瀹ュ绠為柕濞垮剻閻旂厧浼犻柛鏇ㄥ亞椤戝牏绱撻崒娆戣窗闁革綆鍨堕獮蹇涙晸閿燂拷 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸撲礁鍨濇い鏍亼閳ь剙鍟村畷銊р偓娑櫭禍杈ㄧ節閻㈤潧孝闁稿﹤顕槐鎾愁潩閼哥數鍘卞銈嗗姂閸婃洟寮搁弮鍫熺厽婵犻潧妫涢崺锝夋煛瀹€瀣埌閾绘牠鏌嶈閸撶喖骞冭缁绘繈宕舵搴b棨闂備浇娉曢崳锕傚箯閿燂拷 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙垺鍋ら柕濞у啫鐏婇悗骞垮劚濞诧箓寮冲⿰鍫熺厽闁哄倹瀵ч幉鍛娿亜閳哄啫鍘撮柡灞剧洴椤㈡洟鎮╅懠顑跨磿缂備線绠栫粻鏍不閺嶎厼钃熼柣鏂挎啞缂嶅洭鏌涢幘妤€鎲涢敐鍛斀闁绘劖褰冮幃鎴︽偨椤栥倗绡€鐎殿喛顕ч埥澶婎潨閸℃ê鍏婇梻浣虹帛閹稿憡顨ラ幖浣哥厱濠㈣泛顑囩弧鈧紒鍓у钃辨い顐躬閺屾稑鈻庤箛鎾存濡ょ姷鍋涘Λ婵嗙暦閻旂⒈鏁嶉柨婵嗘濞呮捇姊绘担绋挎倯濞存粈绮欏畷鏇㈠箮閼恒儱浠鹃梺閫炲苯澧存慨濠勭帛閹峰懘宕ㄦ繝鍌涙畼闂備礁鎼鍌炲磻閹剧粯鈷戦梻鍫熺〒婢ф洟鏌熼崘鑼妞ゃ垺鐟╁畷鍫曨敆娴g硶鍋撻悽鍛婄厱妞ゎ厽鍨垫禍婵堢磼鐠哄搫绾ч柕鍥у楠炲鈹戦崶褎鐣婚柣搴ゎ潐濞测晝绱炴担鍓插殨闁圭虎鍠楅崑鎰版煕椤垵浜剧紒鎲嬬節濮婄粯鎷呴懞銉с€婇梺闈╃秶缁犳捇鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 濠电姴鐥夐弶搴撳亾濡や焦鍙忛柣鎴f绾剧粯绻涢幋娆忕仾闁稿﹨鍩栫换婵嬫濞戝崬鍓扮紓浣哄Х閸犳牠寮婚妸鈺傚亜闁告繂瀚呴姀銈嗗€垫慨姗嗗墻濡叉椽鏌嶈閸撴瑧绮诲澶婄?闂侇剙绉寸粻鐘诲箹閹碱厾鍘滅紓宥嗙墵閺屻劑鎮ら崒娑橆伓 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂侀潧顦弲鈺呭极閸曨垱鐓曢柍鈺佸暟閳藉鐥幆褎鍋ラ柣鎿冨亰瀹曞爼濡歌婵洭姊虹紒妯绘儓缂傚秳绶氬濠氭晲婢跺﹦鐤€闂傚倸鐗婄粙鎴︼綖閳哄倻绡€闁靛骏缍嗛崯鍥煙閸戙倖瀚� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻搐缁€鍐ㄢ攽閻樺疇澹樼紒鐙€鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗ù锝堫潐濞呯娀鏌ら幁鎺戝姢缂佺娀绠栭弻宥堫檨闁告挾鍠栧濠氬焺閸愨晛顎撻梻鍌氱墐閺呯偤宕ラ锔解拺闁告繂瀚€氱増绻涘顔煎籍闁靛棔绀侀埢搴ㄥ箣閻樼绱查梻渚€娼х换鎺撴叏閻㈢ǹ姹查柨鐕傛嫹
缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗霉閿濆洤鍔嬬€规洘鐓¢弻鐔衡偓鐢登瑰暩闂佹椿鍘奸悧蹇涘箟閹间焦鍋嬮柛顐g箘閻熴劎绱撴笟鍥т簻缂佸缍婂濠氬即閻旈绐炲┑鐐村灦濮樸劑寮抽悩缁樺仩婵﹩鍘奸崫鐑樻叏婵犲懏顏犳繛鎴犳暬瀹曘劑顢涘鍗烆潽闂傚倷鑳舵灙閻庢稈鏅滅粩鐔煎幢濞嗗繐鐏婂銈嗘尪閸ㄦ椽宕戦崟顖涚厱闊洦鎸惧В鐐烘煙缁嬫寧鍤囨慨濠呮閸栨牠寮撮悙娴嬫嫟婵$偑鍊戦崝灞轿涘☉姘灊闁割偀鎳囬崑鎾绘晲鎼粹€茬敖缂備胶濮甸崕鎶解€︾捄銊﹀磯濞撴凹鍨伴崜杈╃磽娴f彃浜鹃梺閫炲苯澧扮紒杈ㄦ尰閹峰懘鎮剧仦鐣屽闂備胶枪鐎涒晠鎮¢埄鍐х箚闁汇垻枪缁€瀣亜閹寸偛鍔ゅù婊勭箞濮婃椽宕ㄦ繝鍌氼潊闂佸搫鎷嬫禍鐐参i幇閭︽晜闁割偆鍟块幏娲⒑閸︻厐瑙勵殽閹间礁绐楅柡鍥ュ灪閻撴瑩鏌涢幋娆忊偓鏍偓姘炬嫹闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭罕濠德板€曢幊搴㈩攰闂備胶绮崝鏇㈠箹椤愩倖鍠嗛柨鏂款潟娴滄粓鏌熼幍铏珔闁逞屽墯閻楃姴顕i崘娴嬪牚闁割偆鍠撻崢閬嶆倵閸忓浜鹃梺閫炲苯澧寸€规洘鍨块幃娆撳传閸曨垱锛楅梻浣虹帛閸ㄥ吋鎱ㄩ妶澶婄;闁挎繂顦伴悡鏇㈡煏婢跺鐏ラ悗姘煎弮瀹曟洟骞橀崜浣猴紳婵炶揪绲块弲顐﹀醇椤忓牊鐓曢幖娣灩閳绘洜鈧鍣崑濠囥€佸璺虹劦妞ゆ巻鍋撻柣锝囧厴閹剝鎯斿Ο铏瑰闂備礁鎲℃笟妤呭垂闁稁鏁囧┑鐘崇閳锋帒霉閿濆懏鍟為柛鐔哄仱閺屸€崇暆鐎n剛鐦堥悗瑙勬礃缁矂鍩為幋锕€鐐婇柕濠忓瑜板潡姊绘担鑺ョ《闁革綇绠撻獮蹇涙晸閿燂拷    婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣筋嚙妤犲繑淇婇崶顒佸剦妞ゅ繐鐗滈弫鍥煃閳轰礁鏆熼柕鍡樺姇椤啴濡堕崱妯硷紭闂佺ǹ瀛╂繛濠囧春閳ь剚銇勯幒鎴姛缂佸鏁婚弻娑㈡偐閾忣偄纾抽梺绯曟杹閸嬫挸顪冮妶鍡楃瑐缂佲偓娴h鍙忕€广儱妫欓崣蹇撯攽閻樻彃浜為柣鎾冲悑閵囧嫰濮€閳ュ啿鎽甸悗瑙勬礀瀹曨剟鍩㈡惔銊ョ闁绘ǹ灏欓崐鐐烘⒒閸屾艾鈧绮堟笟鈧獮澶愭晸閻樺啿浜卞┑掳鍊曢幊搴㈩攰闂備胶绮崝鏇㈠箹椤愩倖鍠嗛柨鏂款潟娴滄粓鏌熼弶鍨暢闁伙綀浜槐鎺楀焵椤掑嫬骞㈡俊顖濐嚙瀵灝鈹戦绛嬫當婵☆偅顨嗛弲鍫曞箻椤旂晫鍘甸梺鍛婃尰瑜板啯鏅舵导瀛樼厓鐟滄粓宕滃▎鎾村€舵慨姗嗗墻閻斿棙鎱ㄥ璇蹭壕濡炪們鍨洪悧鐘茬暦閵娾晩鏁嶆繝濠傛噽閺嗐儵姊绘笟鈧埀顒傚仜閼活垱鏅堕鈧Λ浣瑰緞鐎n剛鐦堟繝鐢靛Т閸婃悂寮搁妶澶嬬厱閹艰揪绱曠粻浼存煃鐟欏嫬鐏存い銏$懇楠炲棜顦抽柣蹇撶墕铻栭柣姗€娼ф禒婊呯磼婢跺﹦绉虹€规洘妞介崺鈧い鎺戝閻撱儵鏌i弴鐐测偓鍦偓姘炬嫹
婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥敇閻戝棗娈濋梺璇插閻旑剟骞忛敓锟� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸撲礁鍨濇い鏍亼閳ь剙鍟村畷銊р偓娑櫭禍杈ㄧ節閻㈤潧孝闁稿﹤顕槐鎾愁潩閼哥數鍘卞銈嗗姉婵挳宕濆杈╃<闁绘﹩鍠栭崝锕傛煛鐏炵晫啸妞ぱ傜窔閺屾盯骞樼捄鐑樼€诲銈嗘穿缂嶄線骞冩禒瀣窛濠电姴鍟鐔兼⒒娴h姤纭堕柛锝忕畵楠炲繘鏁撻敓锟�  婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙垺鍋ら柕濞у啫鐏婇悗骞垮劚濞诧箓寮冲⿰鍫熺厽闁哄倹瀵ч幉鍛娿亜閳哄啫鍘撮柡灞剧洴椤㈡洟鎮╅懠顑跨磿缂備線绠栫粻鏍不閺嶎厼钃熼柣鏃囥€€閸嬫捇鎮介惂鏄忣潐缁傛帡鏁冮崒娑氬幗闂佸湱铏庨崹鐗堢妤e啯鈷掗柛灞捐壘閳ь剚鎮傚畷鎰板箹娴e摜锛欐繛瀵稿Т椤戞劙寮繝鍌楁斀闁绘ɑ褰冮弳鐔兼煃閻熸壆孝闁宠鍨块幃鈺呭矗婢跺鍊风紓鍌欒兌婵數鏁Δ鍛﹂柛鏇ㄥ灠閸愨偓闂侀潧臎閳ь剚鎱ㄩ崶鈺冪=濞达絽鎼牎闂佺儵鏅╅崹璺侯嚕鐠囨祴妲堥柕蹇曞У椤ユ繈姊洪崨濠佺繁闁稿瀚伴崺鈧い鎴炲劤閳ь剚绻傞悾鐑筋敍閻愭彃绐涢柣搴㈢⊕宀e潡宕㈤崡鐐╂斀闁绘劕寮堕ˉ鐐烘煥濮樿埖鐓熼煫鍥ь儏閸旓箓鏌″畝瀣М闁轰礁鍊垮畷妤呮偂鎼搭喕绱�(10120170008)   缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊块弻娑㈡晜鐠囨彃绠归梺鎼炲妽缁诲牓寮婚妶澶婄濞达綀顫夐柨顓烆渻閵堝棙绀嬪ù婊冪埣瀵鏁愰崨鍌滃枛楠炴劖鎯旈敐鍛敪闂備浇顕х换鎰殽韫囨洘宕叉繝闈涱儏缁犳牜鈧懓瀚竟瀣几鎼淬劎鍙撻柛銉e妽椤ユ梹淇婇銈呬槐婵﹨娅i幏鐘诲灳瀹曞洣鍝楁俊鐐€ф俊鍥极婵犳氨宓佸┑鐘叉处閸婄兘鏌涘┑鍡楊伀闁挎稒绮岄埞鎴︽偐鐠囇冧紣闁诲孩鍑归崳锝夊箖娴兼潙唯闁冲搫鍊婚崢浠嬫⒑缂佹〒鍦垝妤e啫绀傜€光偓閸曨偄鍤戝銈呯箰濡瑩宕伴幇鐗堢厵鐎瑰嫭濯界€氫即鏌i妸锔姐仢闁哄瞼鍠愰ˇ鐗堟償閳锯偓閺嬪懘姊烘潪鎵妽闁圭懓娲顐﹀箻缂佹ɑ娅㈤梺璺ㄥ櫐閹凤拷(0107190)  婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙垺鍋ら柕濞у啫鐏婇柟鍏肩暘閸斿瞼绮婚弽褋鈧帒顫濇潏銊у絻婵犵數濮烽弫鍛婃叏娴兼潙鍨傚┑鍌氬閺佸﹪鏌熼悧鍫熺凡缂佺媭鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏�18036557闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂備緡鍓欑粔瀵哥不椤栫偞鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷

婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙垺鍋ら柕濞у啫鐏婇梺缁樓归褏绮堥崼鐔虹闁糕剝蓱鐏忣參鏌i鐕佹疁闁哄矉绻濆畷鍫曞煛娴e洢鍎抽惀顏呫偅閸愵亞鏆梺鍝勭灱閸犳捇鍩€椤掍胶鈯曞畝锝堟硶缁顫滈埀顒勫蓟閿熺姴骞㈡俊顖濆吹閸欏棗顪冮妶搴″绩婵炲娲熼獮蹇曗偓锝庡墯閸犲棝鏌涢弴銊ヤ航濞寸》鎷� 11010202009785闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂備緡鍓欑粔瀵哥不椤栫偞鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷